2010年，廣東普寧市以實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)資金省市縣三級(jí)聯(lián)評(píng)工作為契機(jī)，致力于提高評(píng)價(jià)水平和提升評(píng)價(jià)質(zhì)量上下功夫，選準(zhǔn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，細(xì)化評(píng)價(jià)程序，提高評(píng)價(jià)質(zhì)量，推進(jìn)績效財(cái)政建設(shè)。

　　一、精心篩選項(xiàng)目，明確績效目標(biāo)。

　　在財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目的選擇上，堅(jiān)持多中選好、好中選優(yōu)，積極主動(dòng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，精心篩選，把群眾關(guān)注度高、社會(huì)影響較大、具有代表性的重點(diǎn)支出項(xiàng)目列為評(píng)價(jià)對(duì)象，明確績效目標(biāo)，提升績效評(píng)價(jià)的效果。2010年該市選取中央、省級(jí)資金投資的扶貧、水利建設(shè)、污水處理、安全生產(chǎn)等8個(gè)項(xiàng)目3000多萬元資金績效評(píng)價(jià)，有效提高財(cái)政資金的使用效益。

　　二、嚴(yán)格評(píng)價(jià)程序，提高評(píng)價(jià)質(zhì)量。

　　以務(wù)實(shí)的態(tài)度、科學(xué)的方法開展重點(diǎn)項(xiàng)目資金績效評(píng)價(jià)，嚴(yán)格評(píng)價(jià)程序，堅(jiān)持定量分析與定性分析相結(jié)合的方法，在評(píng)價(jià)項(xiàng)目的“績”、“效”上做文章。一是明確目的，選準(zhǔn)方法。通過績效評(píng)價(jià)，對(duì)8個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目采取目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法，比對(duì)衡量重點(diǎn)資金的“投入”與“產(chǎn)出”，檢驗(yàn)資金使用效果，分析存在問題，改進(jìn)資金管理，提高支出績效。二是實(shí)地勘查，廣集資料。在業(yè)主單位報(bào)送自評(píng)報(bào)告的基礎(chǔ)上，實(shí)地到被評(píng)價(jià)8個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)采取勘查、問詢、復(fù)核，多方式收集評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)的基本情況、財(cái)政資金使用情況、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要各項(xiàng)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)資料，提高評(píng)價(jià)的客觀性和針對(duì)性。三是加強(qiáng)分析，經(jīng)驗(yàn)績效。通過對(duì)收集的基礎(chǔ)評(píng)價(jià)資料以及每位評(píng)價(jià)人員所掌握情況的相互交流和分析，充分了解足夠的信息，掌握評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)資料分析情況對(duì)有關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作進(jìn)一步細(xì)化，規(guī)范評(píng)價(jià)程序，統(tǒng)一打分，力求避免主觀隨意性。

　　三、深入剖析問題，提出合理建議。

　　在評(píng)價(jià)結(jié)果的深度和廣度上下功夫，注重在分析資金、比對(duì)績效、綜合論斷的過程中深入剖析項(xiàng)目資金使用、管理中存在的問題，提出合理化建議，確保對(duì)項(xiàng)目做出科學(xué)、客觀、公正的評(píng)價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的參考依據(jù)。相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用績效評(píng)價(jià)形成評(píng)價(jià)報(bào)告，及時(shí)鞏固評(píng)價(jià)成果，建立整改機(jī)制，切實(shí)將評(píng)價(jià)建議轉(zhuǎn)化為改進(jìn)資金管理的有效措施。如針對(duì)2006—2007年度農(nóng)田水利基本建設(shè)議案資金使用績效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的存在問題，該市提出“三個(gè)統(tǒng)一”既統(tǒng)一規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資金賬戶、統(tǒng)一監(jiān)管核算的建議措施，有效規(guī)范農(nóng)田水利基本建設(shè)議案資金監(jiān)督管理，提高資金使用績效。

　　四、強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，擴(kuò)大評(píng)價(jià)影響。

　　強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果在財(cái)政資金預(yù)算安排中的應(yīng)用，將財(cái)政支出績效與部門發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，將績效評(píng)價(jià)結(jié)果與財(cái)政資金管理結(jié)合起來，建立起獎(jiǎng)懲制度，逐步建立科學(xué)、規(guī)范的項(xiàng)目資金分配使用約束機(jī)制，對(duì)績效優(yōu)良的項(xiàng)目，在下年度安排預(yù)算時(shí)要優(yōu)先考慮；對(duì)績效差劣的項(xiàng)目，除進(jìn)行通報(bào)外，在下年度安排預(yù)算時(shí)要從緊考慮，把預(yù)算項(xiàng)目與事業(yè)發(fā)展目標(biāo)完成情況掛鉤，從源頭上控制沒有績效和低績效的財(cái)政支出，提升績效評(píng)價(jià)的影響力。