2011年和“十二五”時期，遼寧錦州市農(nóng)領(lǐng)辦將緊扣“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長、民生改善”，采取五項主要措施，確保新一輪縣域經(jīng)濟“三年倍增”宏偉目標(biāo)如期實現(xiàn)。

　　立足新農(nóng)村建設(shè)，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村游、農(nóng)村物流等產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民人均純收入。各地將結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，在推進糧食、蔬菜、水果、畜禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，推進經(jīng)營模式產(chǎn)業(yè)化，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2011年新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50戶，總數(shù)達到393戶，實現(xiàn)銷售收入達到400億元以上。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，推行龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社對接、農(nóng)民專業(yè)合作社與基地對接、農(nóng)戶與超市對接。推進產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化，實現(xiàn)種植業(yè)“一縣一業(yè)”的確立和健康發(fā)展。積極開展新型農(nóng)民培訓(xùn)，促進和鼓勵農(nóng)民外出就業(yè)、當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)，提高非農(nóng)收入占農(nóng)民人均純收入的比重。

　　加強軟環(huán)境建設(shè)，努力形成支持縣域經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目的合力。市直相關(guān)部門將在政策、資金、用地、項目申報與對接和輿論宣傳等方面為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。同時，各縣(市)及重點工業(yè)園區(qū)要誠實守信、恪守承諾，為企業(yè)提供一條龍的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　加快縣域重點工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搭好項目落地平臺。各縣(市)將多渠道籌措資金，加大投入力度，進一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高園區(qū)服務(wù)功能和項目承載能力。

　　調(diào)整思路，加大招商引資力度，加快推進項目建設(shè)。各縣(市)將建立招商工作監(jiān)督、管理、考評機制，形成招商引資新格局、新環(huán)境、新理念、新機制。強化招商隊伍建設(shè)，精心包裝項目，創(chuàng)新招商方式。引導(dǎo)企業(yè)、項目向園區(qū)集中，向相關(guān)聯(lián)的特色產(chǎn)業(yè)集聚，加快促進縣域農(nóng)業(yè)機械制造業(yè)、大型工業(yè)電爐業(yè)、金屬冶煉壓延業(yè)、電力電器產(chǎn)業(yè)“四個百億元”產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)。

　　因地制宜，加快推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。進一步加大小城鎮(zhèn)建設(shè)投入力度，將把小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入全市固定資產(chǎn)投資規(guī)劃和年度投資計劃。重點抓好黑山、北鎮(zhèn)、凌海城市南擴工程和義縣“南擴、北移、東進”工程。各級政府補助資金重點用于小城鎮(zhèn)的市政公用設(shè)施建設(shè)。開展小城鎮(zhèn)發(fā)展試點工作和重點中心鎮(zhèn)建設(shè)。