為強(qiáng)化項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)，促進(jìn)預(yù)算單位自我約束機(jī)制的逐步形成，2011年3月，廣東中山市財(cái)政部門選取67個(gè)預(yù)算單位的168個(gè)支出項(xiàng)目作為試點(diǎn)，將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)隨同2011年度部門預(yù)算“二下”批復(fù)到部門預(yù)算單位，涉及預(yù)算安排年度金額達(dá)9.3億元，有力推動(dòng)了項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算的開(kāi)展。

　　一是規(guī)范批復(fù)程序增強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)的約束力。

　　此次項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)批復(fù)工作，有別與以往年度的績(jī)效目標(biāo)備案制度，所有批復(fù)的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)都是經(jīng)單位申報(bào)、專家核定、反饋整理等環(huán)節(jié)再隨部門預(yù)算一并呈市人大會(huì)議審議后再批復(fù)給預(yù)算單位�？�(jī)效目標(biāo)完成情況將作為項(xiàng)目事后績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的約束力。

　　二是注重?cái)?shù)據(jù)支撐增強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性。

　　往年單位設(shè)定績(jī)效目標(biāo)時(shí)，缺乏關(guān)聯(lián)性，設(shè)立比較虛的目標(biāo)，或者是沒(méi)有量化的績(jī)效目標(biāo)，既不方便考核，更脫離單位實(shí)際。本次批復(fù)的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，均通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)專家來(lái)審核，必須量化，有數(shù)據(jù)支撐，與單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)掛鉤，并要求單位設(shè)定階段性目標(biāo)，促進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置更加合理、科學(xué)。

　　三是促進(jìn)預(yù)算單位自我約束機(jī)制的逐步形成。

　　本次批復(fù)的績(jī)效目標(biāo)是針對(duì)單位具體支出項(xiàng)目，目標(biāo)值與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)額掛鉤，是對(duì)預(yù)算支出績(jī)效責(zé)任機(jī)制建立的一次探索。在批復(fù)績(jī)效目標(biāo)的反饋過(guò)程中，就出現(xiàn)了個(gè)別預(yù)算單位為調(diào)整績(jī)效指標(biāo)主動(dòng)核減預(yù)算安排金額的現(xiàn)象，核減經(jīng)費(fèi)額達(dá)200多萬(wàn)元，有效促進(jìn)預(yù)算單位的自我約束機(jī)制的逐步形成。

　　四是進(jìn)一步完善了財(cái)政績(jī)效管理工作鏈條。

　　本次試行批復(fù)的績(jī)效目標(biāo)支出項(xiàng)目，在預(yù)算年度結(jié)束后，部門單位都必須組織開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，并接受財(cái)政部門組織的第三方核查，評(píng)價(jià)結(jié)果又會(huì)及時(shí)反饋到下一年度預(yù)算的安排，從而形成完整的績(jī)效管理工作鏈條，建立起財(cái)政支出全過(guò)程績(jī)效動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。