四川巴中市巴州區(qū)“十一五”期間公共財(cái)政普惠民生
一是支持教育均衡發(fā)展,學(xué)有所教的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。五年來共完成教育支出24.5億元,年均增長29.5%,全面實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和城市義務(wù)教育學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)政策,建立健全了家庭困難學(xué)生資助政策體系,全力支持中小學(xué)校舍安全工程建設(shè),積極推動職業(yè)教育發(fā)展。
二是支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,病有所醫(yī)的條件逐步改善。五年來全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生支出達(dá)7.3億元,年均增長59%。建立健全了覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障體系,逐步完善了城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),有序推進(jìn)了公立醫(yī)院改革,有效緩解了城鄉(xiāng)居民“看病難”問題。
三是支持社會保障事業(yè),老有所養(yǎng)、勞有所得的框架體系基本建立。五年來累計(jì)完成社會保障和就業(yè)支出16.3億元,年均增長24%,逐步完善了城鄉(xiāng)一體的社會救助體系,建立起城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制;各項(xiàng)就業(yè)扶持政策基本落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%左右,形成了財(cái)政支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制。
四是支持安居工程建設(shè),住有所居目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。五年共籌集廉租住房、農(nóng)村危房改造資金7004萬元(不含汶川地震、災(zāi)后重建及維修加固資金22787萬元),兌現(xiàn)租賃補(bǔ)貼資金3656萬元,解決了11723戶城市低收入家庭和3462戶農(nóng)村特困群眾住房困難問題。
五是積極救助困難群體,困有所濟(jì)的機(jī)制更加完善。五年共籌措低保資金28589萬元,讓156.3萬人次享受城鎮(zhèn)低保,2010年城鎮(zhèn)低保對象達(dá)到4.3萬人,讓181.6萬人次享受農(nóng)村低保,2010年農(nóng)村低保對象達(dá)到6.8萬人,實(shí)現(xiàn)動態(tài)下的應(yīng)保盡保。同時(shí),建立了低收入群體價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼與物價(jià)上漲聯(lián)動機(jī)制,較好地保障了困難群眾的基本生活。
六是認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼,農(nóng)民收入不斷增加。五年來,全區(qū)共發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼及農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼共4.99億元,有效調(diào)動了農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,促進(jìn)了農(nóng)民增收和生活改善。
七是支持“三農(nóng)”發(fā)展,農(nóng)村面貌持續(xù)改善。“十一五”期間,財(cái)政支持“三農(nóng)”資金達(dá)9.1億元,年均增長36.5%,有力地支持了鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了農(nóng)村生態(tài)與生活環(huán)境,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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