2010年開始，四川省在2008年以來實(shí)施的“八項(xiàng)民生工程”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加資金投入、擴(kuò)大覆蓋范圍，實(shí)施了以“就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、民族地區(qū)幫扶、教育助學(xué)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、文化體育”為主要內(nèi)容的民生工程，共10個(gè)大項(xiàng)、56個(gè)分項(xiàng)。四川省各級財(cái)政部門始終把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)、提高為民理財(cái)實(shí)效的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化統(tǒng)籌整合、嚴(yán)格監(jiān)督管理，民生支出實(shí)現(xiàn)了大幅增長。截至2010年底，三年間全省民生工程累計(jì)執(zhí)行總額達(dá)到2257.05億元，連續(xù)三年超額完成了資金年度投資任務(wù)。

　　2010年，四川全省財(cái)政新增財(cái)力的絕大部分用于改善民生和公共服務(wù)等領(lǐng)域，一般預(yù)算支出中民生保障支出所占比重達(dá)到63.5%，全省“十項(xiàng)民生工程”執(zhí)行總額940億元，接近2008年的2倍。為確保民生工程工作順利推進(jìn)，四川省財(cái)政廳緊緊抓住資金籌措、預(yù)算執(zhí)行和資金監(jiān)管三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化措施、完善機(jī)制，提高財(cái)政支出績效，讓廣大人民群眾深切感受到了黨和政府的溫暖。

　　一是強(qiáng)化各級民生工程資金的籌措責(zé)任。四川省財(cái)政廳按照省委、省政府的要求，認(rèn)真測算民生工程資金投資的總體需求和單個(gè)項(xiàng)目預(yù)期效益，省級應(yīng)安排資金納入年初預(yù)算足額安排，不留缺口。對各地上報(bào)的民生工程資金安排情況嚴(yán)格審核，對部分地區(qū)資金安排不落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)與資金安排不平衡等問題，通過建立激勵(lì)約束機(jī)制、加大考核獎(jiǎng)懲力度等措施促進(jìn)其足額落實(shí)到位。完善民生保障負(fù)擔(dān)辦法，建立起了“分級負(fù)擔(dān)、差異管理”、“先行試點(diǎn)、逐步擴(kuò)面”，以及政府、社會(huì)、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)、相互協(xié)調(diào)的民生工程資金保障機(jī)制，保證了民生工程資金的需要。

　　二是強(qiáng)化民生工程資金的預(yù)算執(zhí)行。建立預(yù)算執(zhí)行月報(bào)制度，全面掌握全省各地民生工程資金預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，對執(zhí)行進(jìn)度較慢的地區(qū)予以重點(diǎn)督導(dǎo)，對資金保障確實(shí)有困難的市縣積極給予資金調(diào)度支持，不斷提高民生工程支出的及時(shí)性和均衡性，確保了民生政策及時(shí)兌現(xiàn)和民生項(xiàng)目加快實(shí)施。及時(shí)足額撥付資金，對進(jìn)度偏慢或還未全部下達(dá)資金預(yù)算的項(xiàng)目，及時(shí)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，督促部門加快項(xiàng)目申報(bào)、審批和執(zhí)行進(jìn)度，盡快落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃。項(xiàng)目計(jì)劃一旦批復(fù)，第一時(shí)間下達(dá)資金預(yù)算和撥付資金，確保項(xiàng)目資金早投入、早見效。

　　三是強(qiáng)化民生工程資金的監(jiān)督管理。通過不斷深化預(yù)算編審程序改革、推進(jìn)財(cái)政支出績效評價(jià)、實(shí)施預(yù)算執(zhí)行中期評估、加強(qiáng)財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金清核，多措并舉，構(gòu)建起了貫穿民生工程資金管理事前、事中、事后全過程的制度體系，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政對民生工程資金的全過程控制。加強(qiáng)民生工程資金的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化與監(jiān)察、審計(jì)等部門的聯(lián)合監(jiān)管，主動(dòng)參與省政府督導(dǎo)組組織的專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查。強(qiáng)化技術(shù)支撐，以全省“大平臺(tái)”建設(shè)為依托，不斷完善預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)對民生工程資金運(yùn)行的實(shí)時(shí)在線監(jiān)管。

　　2011年四川省省實(shí)施民生工程預(yù)計(jì)總投資840.81億元，較2010年計(jì)劃數(shù)增加58.23億元，同口徑增長11.69%。四川省各級財(cái)政部門將繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任意識，整合財(cái)政資金，統(tǒng)籌財(cái)力配置，多渠道籌集資金，集中財(cái)力辦大事，確保民生工程預(yù)算安排不留缺口。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，結(jié)合中期評估和支出績效評價(jià)工作，充分利用投資評審、信息技術(shù)等手段，強(qiáng)化民生工程資金監(jiān)管。省財(cái)政將定期對責(zé)任部門履行職責(zé)、項(xiàng)目進(jìn)展和資金管理使用情況實(shí)施督促檢查。