湖南省郴州桂東縣財政局緊緊圍繞全縣“十二五”規(guī)劃明確的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃，理清了今后一段時期的財政發(fā)展思路。

　　一、加強(qiáng)財力保障，做大財政蛋糕。

　　(一)加強(qiáng)財源建設(shè)。大力支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。打造茶葉之鄉(xiāng)、楠竹之鄉(xiāng)、藥材之鄉(xiāng)，發(fā)展新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造全國旅游度假基地、全國養(yǎng)生長壽之鄉(xiāng)。通過做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)，達(dá)到桂東財政收入增長、農(nóng)民增收的目標(biāo)，確保今年財政總收入比去年增長15%，一般預(yù)算收入比去年增長15%， “十二五”期間財政總收入年均增長15%，一般預(yù)算收入年均增長15%。

　　(二)搞活國有資產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值升值。整合原有政府資產(chǎn)，建立現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制，實(shí)行公司化運(yùn)作，搞活土地經(jīng)營。

　　(三)加強(qiáng)非稅收入征管工作。摸清各執(zhí)收單位非稅收入底子，加強(qiáng)科學(xué)考核，進(jìn)一步規(guī)范非稅收入征管，查堵非稅收入的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。以現(xiàn)代科技和征管網(wǎng)絡(luò)為依托，確立“單位開票、銀行代收、政府統(tǒng)籌、財政統(tǒng)管”的非稅收入征管模式，確保非稅收入任務(wù)的完成。

　　二、調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)保障民生支出。

　　(一)不斷擴(kuò)大公共事業(yè)投入，確保社會保障足額支付。著力保障農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育校舍安全工程建設(shè)，加大職業(yè)教育投入，促進(jìn)教育事業(yè)全面發(fā)展。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加大重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目投入，不斷擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、工傷、生育社保覆蓋面，大力支持廉租房建設(shè)，加快完善社會救助體系建設(shè)，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)政策性補(bǔ)助，進(jìn)一步健全就業(yè)與再就業(yè)支持和援助體系，努力促進(jìn)社會和諧。

　　(二)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)支出增長，確保重點(diǎn)項(xiàng)目支出。圍繞五年內(nèi)基本完成農(nóng)村危房改造的目標(biāo)，將農(nóng)村危房改造與災(zāi)后重建、避險搬遷、生態(tài)移民、庫區(qū)移民、項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷等資金整合，建設(shè)有生機(jī)、有活力的新農(nóng)村，積極調(diào)度資金，重點(diǎn)解決岳汝高速公路、桂道高速公路、G106線桂東段改建、S322線桂東段改建、漚菜水庫、漚江綜合治理等20個重大項(xiàng)目資金需求。

　　三、加強(qiáng)資金安全和體制保障，強(qiáng)化財政監(jiān)督，促進(jìn)財政發(fā)展。

　　要按照縣委工作會議的要求，進(jìn)一步規(guī)范財政資金使用的監(jiān)督，提升財政運(yùn)行監(jiān)督能力。加強(qiáng)收入監(jiān)督，采取創(chuàng)新措施，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，抓好會計監(jiān)督，開展好“小金庫”專項(xiàng)治理工作。深化支出監(jiān)管，強(qiáng)化預(yù)算編制與執(zhí)行的動態(tài)監(jiān)督，重點(diǎn)對重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目資金預(yù)算、項(xiàng)目管理進(jìn)行全程監(jiān)督。

　　進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)財政管理體制，完善縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅工作(目標(biāo)管理)考核辦法，在保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)保障與收入完成情況進(jìn)行掛鉤，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)生財、聚財、理財?shù)姆e極性，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上一個新臺階。

　　加強(qiáng)農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)工作，注重實(shí)效，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍；進(jìn)一步做好非“普九”教育債務(wù)化解工作和鄉(xiāng)村債務(wù)化解工作；改革和完善現(xiàn)行會計核算體制，按照責(zé)權(quán)利相結(jié)合的要求，積極探索會計核算辦法，強(qiáng)化單位會計責(zé)任，確保資金安全有效運(yùn)行。

　　四、堅持人本興財，在隊伍建設(shè)上帶好帶優(yōu)

　　(一)加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。著力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，真正做到作風(fēng)務(wù)實(shí)、工作扎實(shí)、說話落實(shí)，不斷提高工作效率；深入調(diào)查研究，積極排憂解難，推動科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)守廉政制度，努力過好權(quán)力關(guān)、人情關(guān)和利益關(guān)，不斷提高自我防范能力、努力塑造良好的公共形象。

　　(二)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要突出思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)、制度五大建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和財政隊伍建設(shè)，建立一支學(xué)習(xí)型的隊伍，要用發(fā)展的眼光、超前的意識謀劃工作。不斷注入新鮮血液，充實(shí)財政所人員，避免出現(xiàn)青黃不接和財政隊伍的老化，打造一支學(xué)習(xí)型的廉潔高效的財政干部隊伍。