解決好民生問(wèn)題始終是政府的主要任務(wù)，也是公共財(cái)政的職能所在。2010年，青海西寧市把關(guān)注民生、保障民生、改善民生放在突出位置，特別是在支持教育發(fā)展、社保擴(kuò)面及提標(biāo)、兌現(xiàn)津補(bǔ)貼政策、推進(jìn)保障性住房等方面，有效發(fā)揮財(cái)政主導(dǎo)作用，集中財(cái)力辦大事，不斷解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問(wèn)題，辦了一些實(shí)實(shí)在在的事情。全年用于以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)方面支出達(dá)到86.7億元，占財(cái)政總支出的近80%，充分發(fā)揮了財(cái)政的公共服務(wù)和保障職能。今年，西寧市更是要求各級(jí)財(cái)政部門(mén)，做大財(cái)政“蛋糕”，募集更多的社會(huì)資金，投入到西寧市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，同時(shí)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)政下移。在財(cái)力安排上，繼續(xù)向困難地區(qū)、困難群眾和基層傾斜，向社會(huì)事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜。杜絕形象工程，加大投入力度、加快推進(jìn)速度，盡快提高保障水平，按照“財(cái)政保民生”的理念，完善支農(nóng)、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等重要民生領(lǐng)域的財(cái)政保障機(jī)制，努力保障為民辦實(shí)事各項(xiàng)資金需求，確保民生保障水平不斷提升。

　　2011年，西寧市將繼續(xù)把市民關(guān)注度較高的物價(jià)平抑問(wèn)題擺在更加突出的位置，完善居民生活必需品儲(chǔ)備機(jī)制，建設(shè)一批農(nóng)副產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，按照“廣覆蓋”的要求，積極引導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品在城市社區(qū)連鎖店、直銷(xiāo)店銷(xiāo)售，降低經(jīng)營(yíng)成本，適度擴(kuò)大早市覆蓋面，穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，切實(shí)保障和改善群眾基本生活。同時(shí)，牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想，認(rèn)真落實(shí)好壓減一般性支出的相關(guān)規(guī)定。在財(cái)政支持民生的具體工作中，西寧市將建立農(nóng)副產(chǎn)品流通儲(chǔ)備資金，支持“菜籃子”工程及設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。提高政府性教育投入占GDP的比重和財(cái)政教育支出占財(cái)政支出的比重。多渠道籌措教育發(fā)展資金，將通過(guò)融資籌集的教育資金納入財(cái)政預(yù)算管理，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。建立優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，改善醫(yī)療設(shè)施條件，提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。通過(guò)棚戶(hù)區(qū)改造和新建、改建、政府購(gòu)買(mǎi)等方式增加廉租住房及公共租賃房，加快經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，適時(shí)推行住房貨幣化改革，不斷改善城鄉(xiāng)居民住房條件。