廣東湛江精細(xì)化理財 促跨越式發(fā)展
2010年廣東湛江用全新的工作理念開展財政工作,結(jié)合財政文化建設(shè),樹立“管好、管活”的財政新理念,狠抓各項財政工作落實,全市財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長,重點支出和民生支出得到保障,財政科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理能力進(jìn)一步提高。各項財政工作精彩紛呈、亮點閃爍。
一、財政收入實現(xiàn)突破。
2010年,來源于湛江財政總收入341.14億元,比上年的251.45億元,增加89.69億元,同比增長35.67%。全市地方財政一般預(yù)算收入累計完成66.23億元,比2009年增收13.58億元,增長25.79%。
二、財政支出穩(wěn)步增長。
全市地方財政一般預(yù)算支出149億元,比上年增長22.27%,為“十五”末年2005年57.9億元的2.57倍。全年投入民生領(lǐng)域的資金達(dá)102.24億元,比上年增長23.76%,占一般預(yù)算支出比68.63%。我局三大舉措增加民生支出的稿件被《中國財經(jīng)報》發(fā)表,我局的《新農(nóng)保讓農(nóng)民老有所養(yǎng)》被《中國財經(jīng)報發(fā)表》被中國金融網(wǎng)和吉林省政府網(wǎng)等多家媒體轉(zhuǎn)發(fā),我局的《廣東湛江管好弱勢群體的保命錢》一文被《中國財經(jīng)報》發(fā)表后,被新華網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、新浪財經(jīng)網(wǎng)等全國三十多家媒體轉(zhuǎn)發(fā)。
三、電子平臺全面優(yōu)化。
開展電子平臺建設(shè),推動電子反拍功能的運用,實行二次競價。要求采購人對協(xié)議供貨議價預(yù)算金額超過3萬元的,必須使用電子反拍功能,由報價最低的商家中標(biāo),擴(kuò)大競爭范圍,商品競價激烈,價格降幅明顯,我們的經(jīng)驗獲得了《中國財經(jīng)報》專訪。
四、資產(chǎn)管理取得進(jìn)展。
選取《湛江日報》等21家事業(yè)單位開展財務(wù)預(yù)算試點,組織市直310家行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)統(tǒng)計報告,推行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理考核,規(guī)范市直國有資產(chǎn)評估行為,選取兩家評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)資產(chǎn)出租的租金底價評估工作!吨袊斀(jīng)報》等多家媒體報道了我市資產(chǎn)管理的做法。
五、預(yù)算編制科學(xué)精細(xì)
實行開門編預(yù)算,采取“走出去、請進(jìn)來”的形式,充分聽取市直各單位及社會各界的意見,公開理財、民主理財、陽光理財,使預(yù)算管理更加精細(xì)、編制方法更加科學(xué)、編制效率大大提高,支出安排更加合理,編制的預(yù)算在人大會上以高票通過。
六、非稅征管模式確立。
明確了預(yù)算外資金管理中心的職責(zé),解決了業(yè)務(wù)科室忙于撥付業(yè)務(wù)、疏于非稅收入日常管理的問題。建立以目標(biāo)考核為主、符合湛江實際的激勵性機(jī)制,提高部門征管積極性。
七、工程審核效率提升。
局審核中心今年與過去14名評審人員解除了勞動合同,采取招聘的辦法,從社會上擇優(yōu)錄取了8名工程審核人員。在送審造價明顯增加的情況下,對積壓多年工程審核項目進(jìn)行了有效清理。
八、契稅征收成效明顯。
針對契稅征收被動、很多稅款不能及時到位,主動作為,深入調(diào)研,啟動契稅滯納金程序,改進(jìn)契稅征管模式,去年我市市直契稅首次突破億元大關(guān),達(dá)2.6億多,創(chuàng)造了契稅增收的神話。
九、農(nóng)村財務(wù)逐步規(guī)范。
在麻章區(qū)、廉江市、坡頭區(qū)、吳川市開展農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化建設(shè)試點,實現(xiàn)了農(nóng)村財務(wù)管理“一體化”,我局的做法和經(jīng)驗,被《中國財經(jīng)報》市縣財經(jīng)版頭條有較大篇幅發(fā)表,并被中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)、吉林省政府網(wǎng)等多家媒體轉(zhuǎn)載。
十、扶貧幫困成效明顯。
堅持把“扶貧幫困”當(dāng)做一次“贈人玫瑰,手留余香”的好機(jī)會,廣大財政干部深入到扶貧點與村民開展結(jié)對幫扶,我們的經(jīng)驗和做法被市委轉(zhuǎn)發(fā),在年終考核評比中,以99.23分被市委評為優(yōu)秀。
十一、財政文化穩(wěn)步推進(jìn)。
率先在全省財政系統(tǒng)開展財政文化建設(shè),召開了文化建設(shè)動員大會,組織開展了財政文化“大家談”和“我心中的財政文化”為主題的讀書演講活動,組織全市財政系統(tǒng)籃球競賽,舉辦了國慶61周年“財政文化之聲文藝晚會”。在局辦公樓周圍豎立起財政文化建設(shè)表述語牌,形成了比、學(xué)、趕、幫的良好風(fēng)氣。
十二、隊伍素質(zhì)得到提高。
提拔了一批年輕有為、愛崗敬業(yè)、能干事、會干事、干好事的優(yōu)秀財政干部。我局在市委組織的落實科學(xué)展觀評比考核中名列全市第二。
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