安徽省財(cái)政多措并舉促進(jìn)金融服務(wù)水平提升
2010年,省財(cái)政廳充分運(yùn)用財(cái)政手段,促進(jìn)和有效發(fā)揮金融各項(xiàng)功能,維護(hù)金融穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)安全,促進(jìn)提升金融服務(wù)水平,支持安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)示范效應(yīng),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加專項(xiàng)貸款投放,對14家省級銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增加的“小個(gè)農(nóng)”貸款按0.5‰下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金1566萬元;支持小企業(yè)直接融資,對2家在中小板上市的企業(yè)按10%下達(dá)費(fèi)用補(bǔ)貼資金527.5萬元;開展小企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)戶金融產(chǎn)品創(chuàng)新獎(jiǎng)評選,對12家金融創(chuàng)新先進(jìn)單位和9個(gè)先進(jìn)個(gè)人下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金69萬元。
二是強(qiáng)化正向激勵(lì)。
向全省61個(gè)縣(市)385家縣域金融機(jī)構(gòu)下達(dá)1.8億元獎(jiǎng)勵(lì)資金,激發(fā)縣域金融機(jī)構(gòu)發(fā)放支農(nóng)惠農(nóng)貸款的積極性。2010年,全省涉農(nóng)貸款平均余額達(dá)到2800億元,同比增長32%,有效緩解了“三農(nóng)”貸款難問題。組織做好村鎮(zhèn)銀行定向費(fèi)用補(bǔ)貼工作,向長豐、鳳陽兩家村鎮(zhèn)銀行撥付定向費(fèi)用補(bǔ)貼共計(jì)675萬元,支持了村鎮(zhèn)銀行發(fā)展。
三是支持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。
綜合運(yùn)用貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)仁侄,支持城?zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)民工、大學(xué)生、農(nóng)村婦女等社會(huì)弱勢群體創(chuàng)業(yè)就業(yè),2010年對小額擔(dān)保貸款貼息4000萬元,對經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等單位獎(jiǎng)勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償1200萬元,撬動(dòng)了7億元的貸款發(fā)放額。
四是鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。
省財(cái)政對近兩年在縣域新設(shè)的具有貸款功能的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助,2010年審核落實(shí)上一年度獎(jiǎng)補(bǔ)資金366.7萬元,推動(dòng)縣域新設(shè)35家發(fā)放貸款的網(wǎng)點(diǎn)和機(jī)構(gòu),極大扭轉(zhuǎn)了多年來縣域金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)不斷減少的態(tài)勢。
五是推進(jìn)全省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。
落實(shí)對毗鄰蘇浙地區(qū)中小企業(yè)申請貸款擔(dān)保、再擔(dān)保費(fèi)用的省財(cái)政全額補(bǔ)貼政策。擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼力度逐年加大,政策惠及面不斷拓寬,年內(nèi)撥付擔(dān)保貼費(fèi)4859萬元,接近過去四年的總量,受益企業(yè)達(dá)到832家(次)。全省信用擔(dān)保體系已擁有65家成員單位,其中有59家市、縣擔(dān)保機(jī)構(gòu)與擔(dān)保集團(tuán)建立了再擔(dān)保合作關(guān)系(今年新納入再擔(dān)保體系的機(jī)構(gòu)有11家),覆蓋全省17個(gè)市、35個(gè)縣;省信用擔(dān)保集團(tuán)實(shí)現(xiàn)擔(dān)?傤~314億元,有力支持中小企業(yè)發(fā)展。
六是推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)持續(xù)發(fā)展。
保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)累計(jì)承保險(xiǎn)農(nóng)作物9820萬畝、牲畜125.3萬頭,農(nóng)作物綜合投保率達(dá)到85%以上,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步提高;為2163萬(次)農(nóng)戶提供270億元的風(fēng)險(xiǎn)保障;賠款10.9億元,805萬(次)農(nóng)戶從中受益,減輕了受災(zāi)農(nóng)戶的損失。
七是爭取外國政府貸款項(xiàng)目。
積極爭取外國政府貸款項(xiàng)目14個(gè),貸款金額20922萬美元,比2009年增長近一倍,占全國貸款總額的25%,連續(xù)8年處于領(lǐng)先地位。
與此同時(shí),引進(jìn)省外銀行來皖增設(shè)分支機(jī)構(gòu)。積極爭取中國進(jìn)出口銀行在我省新設(shè)省級分行。研究制定《安徽省小額貸款公司財(cái)務(wù)管理辦法》,促進(jìn)小額貸款公司行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。明確遴選皖江地區(qū)上市后備企業(yè)的程序及支持政策,支持皖江企業(yè)上市融資。
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