2011年1月12日，湖南省財政工作會議召開，會上，省長助理、省財政廳廳長李友志要求各級財政部門一定要按照中央和省委的決策部署，切實做好2011年財政工作，為加快推進(jìn)富民強(qiáng)省提供有力財政保障。

　　李友志說，2011年要落實積極財政政策，緊緊圍繞省委省政府“四化兩型”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、壯大財力為基礎(chǔ)，以服務(wù)大局、嚴(yán)格監(jiān)管為主線，以公平分配、改善民生為重點，充分發(fā)揮財政職能作用，努力促進(jìn)重大改革實現(xiàn)新突破，民生福利取得新改善，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得新進(jìn)展，為加快推進(jìn)富民強(qiáng)省提供有力財政保障，為“十二五”開好局、起好步。圍繞這一指導(dǎo)思想，2011年財政要重點抓好以下六項工作：

　　一、積極支持轉(zhuǎn)方式推“四化”促“兩型”，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。

　　大力支持推進(jìn)新型工業(yè)化，采取補(bǔ)助、貼息、減免稅費(fèi)等政策措施，支持國企改革和企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。重點支持工程機(jī)械、有色、軌道交通等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，支持重大工程項目建設(shè)。完善中小企業(yè)融資擔(dān)保和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，積極爭取中央支持，突出扶持中小企業(yè)發(fā)展。通過設(shè)立省培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項引導(dǎo)資金，發(fā)揮省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等引導(dǎo)作用，支持新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，推進(jìn)信息化，支持“兩型社會”試驗區(qū)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力促進(jìn)消費(fèi)，支持做好家電摩托車下鄉(xiāng)和家電以舊換新等促消費(fèi)工作。

　　二、著力惠農(nóng)富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)，加快新農(nóng)村建設(shè)。

　　要支持提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，完善農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼政策，建立農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制，繼續(xù)實施鼓勵金融機(jī)構(gòu)增加涉農(nóng)貸款的獎勵政策等；努力促進(jìn)農(nóng)民增收，落實好各項財政惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，直接增加農(nóng)民收入；深化農(nóng)村綜合改革，穩(wěn)步擴(kuò)大一事一議財政獎補(bǔ)試點，開展國有農(nóng)場分離辦社會試點，不斷增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。

　　三、全力保民生增民利促公平，努力促進(jìn)發(fā)展成果全民共享。

　　支持“教育強(qiáng)省”戰(zhàn)略實施，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實城市義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女就學(xué)的各項政策，完善城市義務(wù)教育擴(kuò)容改造長效機(jī)制等。積極促進(jìn)就業(yè)，落實“六補(bǔ)兩貸一扶持”等各項促進(jìn)就業(yè)政策，完善就業(yè)援助制度，實施“創(chuàng)業(yè)扶持計劃”，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。支持加快完善社會保障體系，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，擴(kuò)大農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋面，發(fā)揮財稅政策穩(wěn)定物價的作用，保障低收入群體的基本生活。積極支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，將城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保率提高到90%以上；將新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年120元提高到200元；將人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由15元提高到25元等大力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，積極支持文化體育等事業(yè)發(fā)展。

　　四、突出抓改革建機(jī)制促創(chuàng)新，努力提高財政運(yùn)行效率。

　　全面深化各項財稅改革，積極構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財政體制機(jī)制。進(jìn)一步完善“省直管縣”財政體制機(jī)制，加快分配制度改革，深化預(yù)算制度改革，推進(jìn)國有資源有償使用制度改革，深化稅收制度改革。

　　五、切實強(qiáng)管理嚴(yán)監(jiān)督促規(guī)范，努力提高財政科學(xué)化精細(xì)化管理水平。

　　新形勢新任務(wù)對財政管理工作提出了新的要求，各級財政要進(jìn)一步完善制度，切實強(qiáng)化措施，努力提高科學(xué)理財能力。狠抓增收節(jié)支不放松，進(jìn)一步加強(qiáng)財政監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理，加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，加強(qiáng)會計管理工作，加強(qiáng)“兩基”建設(shè)，推進(jìn)財政信息化建設(shè)。

　　六、全面強(qiáng)素質(zhì)轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象，努力打造過硬的財政干部隊伍。

　　各級財政部門要切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)能力，為財政改革發(fā)展提供人才保障。深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。