湖南全省財政工作會議長沙召開 2011年力保民生
2011年1月12日,湖南省財政工作會議在長沙召開,會議總結(jié)了2010年及“十一五”全省財政工作,研究了“十二五”時期財政改革與發(fā)展的基本思路,安排部署了2011年財政工作,表彰了全省財政系統(tǒng)先進集體和先進個人。省委副書記、省長徐守盛,省長助理、省財政廳廳長李友志等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話。
會上,徐守盛充分肯定了全省財政工作取得的成績。徐守盛說,“十一五”時期,湖南省財政收入和財政改革發(fā)展都獲得了大豐收。2010年全省財政總收入年均增長19.4%,達到1862.9億元,是2005年的2.49倍;預(yù)計整個“十一五”財政收入累計達到6654.9億元,是“十五”時期的2.52倍。財政收入增速超過生產(chǎn)總值增速近5個百分點。“十一五”直接與民生相關(guān)的財政支出達4665.3億元,占財政總支出的一半以上,年均增長33.7%。五年來,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢,全省財政系統(tǒng)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實國家宏觀經(jīng)濟政策,堅決執(zhí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策,積極推進增值稅轉(zhuǎn)型改革,既促進了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)和改善民生,又實現(xiàn)了收入的快速增長。
徐守盛要求,不斷提高全省財力保障水平。按照中央的總體部署要求,今年要積極推進財政、金融投融資體制的改革,增加一般性轉(zhuǎn)移支付的力度,加快建立和完善縣級財力的保障體制,進一步推進資源稅改革,完善政策稅、煙葉稅、消費稅和個人所得稅制度,不斷完善非稅收入的規(guī)范管理。與此同時要更好充分發(fā)揮財政在經(jīng)濟調(diào)控中的重要作用,始終堅持保障和改善財政民生優(yōu)先的改革方向,來提高財政可持續(xù)發(fā)展的能力。一方面,要加大對重點行業(yè)、骨干企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,著力培植稅源大戶。另一方面,要積極為各類市場主體提供公平的財稅環(huán)境,認真落實各項財稅優(yōu)惠政策,大力培育中小企業(yè),促進非公有制企業(yè)發(fā)展壯大,特別是要全面、全力動員全民進行創(chuàng)業(yè)。
徐守盛還要求,錙銖必較,堅持勤儉辦一切事情。要進一步提高當家理財水平,堅決杜絕亂開口子、撒胡椒面的做法,確保有限的財力發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。要大力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保支出向基層傾斜,向民生傾斜,向困難群體傾斜。要廉潔從政,加強財政隊伍建設(shè)。要從源頭上預(yù)防腐敗,加強廉政文化建設(shè),不斷增強防腐拒變的能力。要多做統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,多辦排憂解難的事情,著力營造良好氛圍,形成支持財政工作的強大合力。
會上,李友志回顧總結(jié)了全省“十一五”財政工作所取得的成績,部署了今后五年的財政工作。李友志說,“十一五”這五年全省各級財政部門努力謀發(fā)展促增收,財政實力顯著增強;公共財政特色彰顯,民生福祉明顯改善;大力增投入惠“三農(nóng)”,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁出新步伐;促改革爭創(chuàng)新,財政體制機制活力明顯增強;抓管理強監(jiān)督,科學理財水平明顯提升。
李友志指出,“十二五”時期全省財政工作的基本目標任務(wù)是:大力支持經(jīng)濟發(fā)展,財政收入實現(xiàn)新突破,努力實現(xiàn)財政總收入年均增長12%,到2015年,全省財政總收入達到3260億元;不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),促進包容性增長和共享式發(fā)展,努力使發(fā)展成果惠及全體人民;深化財稅改革,積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的財稅體制機制;切實強化管理,加強監(jiān)督,全面提升財政科學化精細化管理水平,為推進“四化兩型”發(fā)展戰(zhàn)略實施和全面小康社會建設(shè)提供有力財政保障。
李友志要求,2011年扎實做好六項財政工作:一是積極支持轉(zhuǎn)方式推“四化”促“兩型”,努力促進經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效。二是著力惠農(nóng)富農(nóng)強農(nóng),加快新農(nóng)村建設(shè)。三是全力保民生增民利促公平,努力促進發(fā)展成果全民共享。四是突出抓改革建機制促創(chuàng)新,努力提高財政運行效率。五是切實強管理嚴監(jiān)督促規(guī)范,努力提高財政科學化精細化管理水平。六是全面強素質(zhì)轉(zhuǎn)作風樹形象,努力打造過硬的財政干部隊伍。
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