為了使貧困村互助資金發(fā)揮最大效益，連山福堂鎮(zhèn)嚴(yán)把七關(guān)做好資金管理工作。

　　一是嚴(yán)格資金財(cái)務(wù)管理。

　　在鎮(zhèn)級農(nóng)村信用社開立資金專戶，原則上由村委會人員分別擔(dān)任會計(jì)與出納，由貧困村互助資金理事會獨(dú)立建賬核算，但為了確保資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)，由鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立專賬為其代管。

　　二是嚴(yán)把資金投向，抓好源頭控制。

　　貧困村農(nóng)戶多數(shù)將資金投向種植林木、生姜、淮山等經(jīng)濟(jì)作物及發(fā)展家畜、家禽、魚等養(yǎng)殖業(yè)，理事會成員全程跟蹤追查落實(shí)，以確保資金使用安全。

　　三是嚴(yán)格入股資金數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn)。

　　一般入股農(nóng)戶自交每股200元股份資金，每戶最多只能入股3份。

　　四是嚴(yán)格借款程序。

　　按照“會員申請、理事會審查、監(jiān)事會監(jiān)督、簽訂合同”的程序以及規(guī)定的數(shù)額和期限，嚴(yán)格辦理借款擔(dān)保手續(xù)。每筆借款須經(jīng)村委會理事會領(lǐng)導(dǎo)審批簽名后，再經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)導(dǎo)審核批示后才能拔付資金，借款期限最長不得超過1年。

　　五是嚴(yán)格還款條約。

　　借款人必須按合同約定期限如數(shù)歸還借款，按期還款者，在借款占用費(fèi)收入中給予1%獎勵(lì)。若借款人不按期還款，擔(dān)保人負(fù)有協(xié)助貸款人追還借款的責(zé)任或分擔(dān)相應(yīng)損失的責(zé)任，并按借款總額的1%收取逾期滯納金。

　　六是嚴(yán)格財(cái)務(wù)核算。

　　實(shí)行“四統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一賬薄、統(tǒng)一會計(jì)科目、統(tǒng)一會計(jì)核算、統(tǒng)一會計(jì)報(bào)表，財(cái)務(wù)人員要及時(shí)登記賬務(wù)，做到手續(xù)齊備，日清月結(jié)，賬賬相符，賬款相符。

　　七是嚴(yán)格監(jiān)督機(jī)制。

　　貧困村互助資金管理和使用按照“資金自聚、責(zé)任自擔(dān)”的原則，實(shí)行自主互助、自我服務(wù)、民主管理、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，有利于增強(qiáng)村民的自我意識、參與意識和主體意識，激發(fā)村民主動參與村內(nèi)外事務(wù)管理的熱情，形成互相監(jiān)督、互相督促的約束機(jī)制。

　　目前，福堂鎮(zhèn)共開展了3個(gè)貧困村互助資金工作試點(diǎn)，投入互助資金80萬元，其中財(cái)政撥款50萬元，省郵政公司捐助30萬元，組建貧困村互助社3個(gè)，發(fā)展社員133人，籌集社員會費(fèi)2.6萬元。全鎮(zhèn)貧困村互助資金共扶持農(nóng)戶97戶，其中發(fā)展種植業(yè)57戶，投入互助資金13.6萬元；發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)40戶，投入資金31萬元。2010年預(yù)計(jì)，互助社成員戶戶均年增收1000元左右。