為解決貧困群眾創(chuàng)業(yè)資金少、貸款難問題，拉薩市扶貧辦于2008年首先在墨竹工卡縣試點(diǎn)建立了“民有、民管、民用、民受益”的扶貧資金互助組織，廣泛宣傳項目的目的和意義，發(fā)動貧困群眾入社，嚴(yán)格規(guī)范互助資金管理使用，同時進(jìn)一步建立和完善互助資金滾動發(fā)展的長效機(jī)制，使互助資金試點(diǎn)項目見效明顯。

　　互助資金試點(diǎn)項目的實施，使一大批貧困群眾通過該項目的引導(dǎo)實現(xiàn)了脫貧。2011年4月，國務(wù)院扶貧辦赴墨竹工卡縣，通過聽匯報、查賬目、訪農(nóng)戶等形式指導(dǎo)檢查互助資金試點(diǎn)項目，給予了充分肯定和高度評價。此后，拉薩市扶貧辦進(jìn)一步加大了互助資金項目申報力度，為尼木縣爭取到10個村的互助資金項目，每個貧困村互助社投入15萬元，共計150萬元。

　　互助資金利民惠民，成為貧困群眾創(chuàng)業(yè)籌資的重要渠道。2012年，拉薩市扶貧辦將進(jìn)一步加大互助資金宣傳力度，解決貧困群眾貸款難問題，提高廣大群眾認(rèn)知度和認(rèn)同度，擴(kuò)大自籌資金比例，放大互助資金規(guī)模，讓更多群眾受益。