為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)二級(jí)、三級(jí)預(yù)算單位的管理，廈門(mén)市財(cái)政局制定了《市級(jí)一級(jí)預(yù)算單位對(duì)所屬預(yù)算單位財(cái)務(wù)監(jiān)管規(guī)范》，率先在全國(guó)就一級(jí)預(yù)算單位對(duì)所屬單位財(cái)務(wù)監(jiān)管行為進(jìn)行全面規(guī)范。

　　監(jiān)管辦法從五個(gè)方面進(jìn)一步規(guī)范了一級(jí)預(yù)算單位對(duì)所屬預(yù)算單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管：一是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理方面，規(guī)范所屬預(yù)算單位會(huì)計(jì)人員的管理細(xì)節(jié)，監(jiān)督預(yù)算單位實(shí)行統(tǒng)一、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理，并加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管；二是財(cái)務(wù)審核審批與備案方面，主要是按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，明確了一級(jí)預(yù)算單位對(duì)所屬預(yù)算單位履行審核、審批和備案的具體項(xiàng)目和要求，對(duì)一級(jí)預(yù)算單位對(duì)所屬預(yù)算單位監(jiān)管的職責(zé)、內(nèi)容和要求進(jìn)一步明晰，以便于各單位執(zhí)行;三是內(nèi)部審計(jì)方面，要求一級(jí)預(yù)算單位建立對(duì)所屬預(yù)算單位的內(nèi)部審計(jì)制度，通過(guò)內(nèi)部審計(jì)對(duì)所屬預(yù)算單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理、收支管理、資產(chǎn)管理等方面進(jìn)行有效的監(jiān)督；四是重大事項(xiàng)報(bào)告方面，要求所屬預(yù)算單位發(fā)生危及國(guó)有資產(chǎn)和財(cái)政資金安全的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管的一級(jí)預(yù)算單位報(bào)告；五是責(zé)任追究方面，一級(jí)預(yù)算單位對(duì)所屬預(yù)算單位財(cái)務(wù)監(jiān)管納入本部門(mén)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究范圍，市財(cái)政局也將對(duì)一級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行有效監(jiān)督，形成行之有效的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的責(zé)任追究機(jī)制。