福建廈門(mén)市湖里財(cái)政多措并舉促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,辦好學(xué)前教育關(guān)系兒童的健康成長(zhǎng),關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益。廈門(mén)市湖里區(qū)財(cái)政局結(jié)合新形勢(shì)的需求,進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)職責(zé),把解決入園難作為當(dāng)前改善民生和公共財(cái)政改革發(fā)展的重要任務(wù)來(lái)抓,在保證教育投入依法增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、優(yōu)化教育資源配置等方式,加大對(duì)學(xué)前教育的投入,積極落實(shí)相關(guān)政策,采取多種方式來(lái)解決轄區(qū)兒童“入園難”的問(wèn)題。
一是明確學(xué)前教育的公益性和普惠性,加大學(xué)前教育財(cái)政投入。學(xué)前教育財(cái)政投入比例逐年增加,學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)從2005年528.3萬(wàn)元增加到2011年的2261萬(wàn)元,6年時(shí)間增長(zhǎng)四倍,年均增長(zhǎng)25.5%。學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)從每生450元從2012年起提高至每生730元。
二是加快基礎(chǔ)建設(shè),擴(kuò)大公辦園規(guī)模。改變區(qū)公辦幼兒園少,分布不均等現(xiàn)狀,不斷加大對(duì)公辦園的建設(shè)投入,“十一五”期間,投入1500多萬(wàn)對(duì)幼兒園翻建擴(kuò)容,2011年財(cái)政投入2500多萬(wàn)元先后開(kāi)辦5所幼兒園,可增加學(xué)位1440個(gè),全面實(shí)現(xiàn)市政府要求的“一街一所公辦園”的目標(biāo),同時(shí)投入800多萬(wàn)元翻擴(kuò)建康毅幼兒園。2012年還將投入4000多萬(wàn)元新建3所公辦園。
三是發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用,加大集體辦、民辦幼兒園的扶持力度。出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和支持舉辦公辦性質(zhì)幼兒園的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)集體投資新建新辦或擴(kuò)建的幼兒園按12班、9班、6班,財(cái)政分別給予100萬(wàn)、70萬(wàn)、50萬(wàn)元的開(kāi)辦補(bǔ)助,并給予生均公用經(jīng)費(fèi)、評(píng)估定級(jí)等專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。同時(shí)積極扶持規(guī)范民辦幼兒園,2011年對(duì)評(píng)估定級(jí)并接受分級(jí)收費(fèi)管理的民辦幼兒園給予財(cái)政補(bǔ)助383萬(wàn)元。同時(shí)在全市率先實(shí)施“購(gòu)買(mǎi)學(xué)位”政策,財(cái)政每年投入約30萬(wàn)元成功購(gòu)買(mǎi)了4所民辦幼兒園的學(xué)位,使得片區(qū)136名戶(hù)籍兒童就讀該民辦幼兒園可按公辦園標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
四是加大專(zhuān)項(xiàng)扶持,積極推進(jìn)公辦園創(chuàng)級(jí)達(dá)標(biāo)和鼓勵(lì)特色發(fā)展。2012年財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金524萬(wàn)元支持幼兒園創(chuàng)建省級(jí)示范園,同時(shí)從教育特色專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支持各幼兒園特色發(fā)展,通過(guò)發(fā)揮示范園、優(yōu)質(zhì)園、特色項(xiàng)目的示范作用,以點(diǎn)帶面推動(dòng)全區(qū)幼兒園教育質(zhì)量的整體提升。
五是強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),提升教師素質(zhì)。提高幼兒園繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,不僅按省定標(biāo)準(zhǔn)工資總額的2%足額安排繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)作為園本教育經(jīng)費(fèi),而且安排了“學(xué)前教育教研活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”25萬(wàn)元。為保證教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和質(zhì)量,廈門(mén)市湖里區(qū)進(jìn)一步提高外聘教師的待遇,外聘教師的財(cái)政預(yù)算從每年每人3.9萬(wàn)元增加到4.5萬(wàn)元。
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