寧夏同心縣財政局“六字法”嚴(yán)管惠民資金
一是源頭規(guī)范求“嚴(yán)”。
先后制定了《同心縣財政專項資金管理辦法》、《同心縣財政收支管理辦法》等管理制度,在資金撥付、物資采購、資金核銷、竣工決算等容易出問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要控制點(diǎn),實施關(guān)鍵控制,做到“財政資金撥到哪里,財政監(jiān)督就跟在哪里”。
二是財政報賬求“專”。
進(jìn)一步完善了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧資金、以工代賑、支持農(nóng)民專業(yè)合作組織資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款貼息資金、產(chǎn)業(yè)化項目以獎代補(bǔ)資金等項資金的縣級財政報賬制管理辦法,嚴(yán)格實行“專戶、專賬、專人”管理,確保了財政民生資金的安全、規(guī)范運(yùn)行。
三是一卡通求“實”。
把糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、退耕還林以及農(nóng)村低保、撫恤資金、成品油價格改革財政補(bǔ)貼等各類涉農(nóng)財政補(bǔ)貼資金,納入“一卡通”發(fā)放范疇,建立起涉農(nóng)補(bǔ)助“綠色資金通道”。
四是陽光操作求“細(xì)”。
對低保和優(yōu)撫資金,通過進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算,堅持按“專戶、專賬、專人”管理,實行封閉運(yùn)行、銀行代發(fā),減少資金撥付環(huán)節(jié)。
五是政府采購求“省”。
把以工代賑工程、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目等重點(diǎn)工程,列入政府采購范圍,通過規(guī)范項目管理,提高了財資金的使用效益,逐步形成了涵蓋專項工程、貨物、服務(wù)三大類的政府采購體系。
六是全程監(jiān)管求“效”。
通過深入貫徹《會計法》和《財違法行為處罰處分條例》,充分發(fā)揮財政自身監(jiān)督職能,不斷創(chuàng)新財政監(jiān)督機(jī)制,豐富財政監(jiān)督內(nèi)涵,加速財政管理、監(jiān)督一體化進(jìn)程,從制度上建立起財政監(jiān)督、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督相互補(bǔ)充,事前審核、事中控制、事后檢查三位一體的財政監(jiān)督體系。