為加快貧困村、貧困戶脫貧致富步伐，平遠(yuǎn)縣日前出臺(tái)實(shí)施《扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金使用管理辦法》、《扶貧創(chuàng)業(yè)基金使用管理辦法》、《扶貧開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶實(shí)施方案》和《扶貧開發(fā)工作社會(huì)保障、智力和學(xué)技就業(yè)幫扶實(shí)施方案》等4項(xiàng)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度的系列新政，對(duì)貧困村、貧困戶從事種養(yǎng)業(yè)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面給予全方位扶持，并通過扶持產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)，壯大和支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的方式，為貧困戶進(jìn)一步拓寬致富路。

　　新政決定，由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)46個(gè)貧困村幫扶單位扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金（每村20萬元至25萬元）進(jìn)行整合，與各貧困村訂立資金托管合同，以委托銀信部門貸款方式投資到縣工業(yè)區(qū)管理辦公室，投資期限為10年。按投資金額年8% 的固定收益和逐年歸還的本金，作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金。各村所得收益的40% 作為工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，60% 作為解決貧困村生產(chǎn)和生活問題專項(xiàng)補(bǔ)助。本金則進(jìn)行項(xiàng)目滾動(dòng)投資，由縣對(duì)各貧困村年度規(guī)劃申報(bào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行審核，對(duì)產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目的實(shí)施和資金使用情況開展檢查。

　　為解決貧困戶脫貧解困資金不足的困難，該縣規(guī)定，從2010年至2012年每年籌集扶貧創(chuàng)業(yè)基金100萬元作為扶貧創(chuàng)業(yè)基金，對(duì)貧困戶及貧困戶依法組建的農(nóng)民專業(yè)合作組織興辦資金周轉(zhuǎn)快、經(jīng)濟(jì)效益好、確有脫貧效果的農(nóng)業(yè)開發(fā)和資源加工等造血型項(xiàng)目進(jìn)行貸款貼息。期限不超過2年，其中合作組織10萬元以內(nèi)，貧困戶3萬元以內(nèi)。

　　為探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶模式，該縣將用3年時(shí)間組織新大地等13家縣以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，采取“公司(合作社)+基地+貧困戶”的模式，組織貧困戶掛靠龍頭企業(yè)實(shí)施集約式扶貧開發(fā)。重點(diǎn)對(duì)接臍橙、油茶、南藥、優(yōu)質(zhì)稻、金柚、甜玉米、山蒼子、白玉蝸牛、巴巴達(dá)肉鴨、竹鼠和黑羽綠殼蛋雞養(yǎng)殖等貧困農(nóng)戶有能力參與并且效益較好的生產(chǎn)項(xiàng)目。在實(shí)施過程中由幫扶單位為貧困戶提供種子、種苗、肥料、農(nóng)藥等物資，農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困戶訂立購銷合同進(jìn)行保價(jià)收購。

　　為建立起長效科學(xué)的貧困戶社會(huì)保障幫扶機(jī)制，該縣還對(duì)貧困戶保障幫扶、智力幫扶、學(xué)技幫扶等作出新規(guī)。對(duì)符合低保條件的貧困戶，全部納入低保范圍。幫扶單位要幫助未參加新農(nóng)保的60周歲以上的貧困群眾參加新農(nóng)保，幫助貧困戶家庭成員100%參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。并計(jì)劃在3年內(nèi)為100戶農(nóng)村貧困殘疾人免費(fèi)裝配假肢，為300戶農(nóng)村貧困殘疾人免費(fèi)贈(zèng)送輪椅、拐杖等康復(fù)輔助用品用具，免費(fèi)為農(nóng)村殘疾人發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)提供種苗。同時(shí)對(duì)貧困戶家庭醫(yī)療實(shí)施“一免三減”優(yōu)惠政策。