新疆額敏縣扎實推進農(nóng)村低保工作
額敏縣從實處著眼,從細(xì)處著手,關(guān)心弱勢群體,扎實推進農(nóng)村低保工作。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制。把低保工作列入為民辦好事、辦實事重要議事日程,建立了由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,民政、財政等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實做到一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,在政策制定、工作機構(gòu)、人員配備等方面給予強有力支持。制定了《額敏縣居民最低生活保障實施方案》,明確了低保工作保障對象的范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)、保障措施,家庭收入的核算辦法,低保對象的申請、審批程序及保障金發(fā)放辦法等。
二是加大宣傳,做到應(yīng)知盡知。通過層層召開動員大會,廣播電視臺設(shè)立專欄,趕集日設(shè)立咨詢臺、印發(fā)傳單、出動宣傳車、組織宣講等形式,深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場對居民低保政策和法規(guī)進行廣泛的宣傳,使低保工作做到家喻戶曉、人人皆知,為開展好低保工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三是摸清底數(shù),確定保障范圍。一是結(jié)合“四知四清四掌握”和百名干部進社區(qū)活動,逐村逐戶走訪,認(rèn)真調(diào)查核實每個家庭收入情況,全面掌握困難家庭的致貧原因、貧困程度以及擬保障對象的底數(shù),為科學(xué)制定農(nóng)村低保制度提供了詳實依據(jù)。二是對保障對象的確定實行動態(tài)管理,加強民主評議、張榜公示、分類施保。三是充分發(fā)揮基層干部及廣大居民的參與監(jiān)督作用,實行“民主選貧”制度,并在居民所在地公示參保結(jié)果。
四是嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范操作程序。嚴(yán)格按照“三評三公示”工作程序,切實做到“四堅持”、“四不準(zhǔn)”、“三不納入”,實行動態(tài)管理,確保農(nóng)村低保對象的準(zhǔn)確性。“四堅持”既堅持本人申請、堅持所在村委會初審、堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)、堅持民政局集體研究、集中審批。“四不準(zhǔn)”即不準(zhǔn)暗箱操作,務(wù)必張榜公布,接受群眾監(jiān)督;不準(zhǔn)優(yōu)親厚友,務(wù)必做到公開、公平、公正;不準(zhǔn)平均分配,務(wù)必保障重點;不準(zhǔn)敷衍塞責(zé),應(yīng)付了事,務(wù)必手續(xù)齊全,照章辦事。“三不納入” 即家庭居住條件較好、具有隱性收入的不納入;沒有經(jīng)過村民評議小組評議的、沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體研究紀(jì)錄的、沒有張榜公布的不納入;具有自救能力但好逸惡勞的不納入。目前,已為農(nóng)村低保對象4986戶12120人發(fā)放低保資金768.7萬元,人均補差70.4元。
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