新疆伊寧市出臺(tái)辦法加大對(duì)重點(diǎn)財(cái)源企業(yè)支持
為進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),加速打造國(guó)際物流集散中心和大外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái),吸引和鼓勵(lì)區(qū)外投資者來伊投資興業(yè),伊寧市制定出臺(tái)了《伊寧市重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)補(bǔ)貼政策實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),全力支持重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展,不斷增強(qiáng)財(cái)政的后續(xù)發(fā)展能力。
《辦法》從財(cái)政支持和土地供應(yīng)兩方面扶持重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展,建立了“伊寧市產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金預(yù)算機(jī)制”,明確從2010年起,按全市年度地方一般預(yù)算收入6%的比率安排專項(xiàng)支出,支持重點(diǎn)投資企業(yè)的發(fā)展。在土地供應(yīng)方面,明確投資項(xiàng)目用地,按照招聘價(jià)格在足額繳納土地出讓金后才予辦理土地出讓使用權(quán)證;對(duì)用地面積較大的項(xiàng)目,可采用招牌掛價(jià)格分塊分次繳納土地出讓金,分批辦理土地使用權(quán)證,待全部出讓金繳納完成后,可合并辦理土地使用權(quán)證。《辦法》明確,凡是申請(qǐng)財(cái)政支持的項(xiàng)目,支持的額度不得超過項(xiàng)目協(xié)議地價(jià)與摘牌價(jià)的差額;經(jīng)市經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定支持的項(xiàng)目,財(cái)政部門將依據(jù)決定給予以下方式的支持:
一是基礎(chǔ)設(shè)施配套補(bǔ)貼。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資占項(xiàng)目總投資比重較大的項(xiàng)目,由財(cái)政予以配套補(bǔ)貼資金(此種方式為財(cái)政支持的主要方式)。
二是固定資產(chǎn)配套補(bǔ)貼。對(duì)具有產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)帶動(dòng)作用的項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資規(guī)模占項(xiàng)目總投資比重較大的項(xiàng)目(含標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)),由財(cái)政予以配套資金補(bǔ)貼。
三是實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)吸收地方就業(yè)率明顯高于同類其他企業(yè)的項(xiàng)目、對(duì)環(huán)保治理及節(jié)能減排效益顯著并經(jīng)環(huán)評(píng)確認(rèn)的項(xiàng)目,由財(cái)政予以獎(jiǎng)勵(lì)。
四是合作方式。項(xiàng)目可采用與國(guó)投公司合作的方式進(jìn)行。主要方式為:企業(yè)與國(guó)投公司簽訂合作協(xié)議后,項(xiàng)目用地由國(guó)投公司摘牌并轉(zhuǎn)入項(xiàng)目資產(chǎn)中;同時(shí),國(guó)投公司按照雙方協(xié)議的實(shí)際地價(jià)以股權(quán)的方式投入,企業(yè)可以在協(xié)議約定的期限內(nèi)認(rèn)購國(guó)投公司的股權(quán),在此期限中,國(guó)投公司的股權(quán)可不計(jì)息分紅(逾期應(yīng)計(jì)息分紅)。摘牌價(jià)與協(xié)議地價(jià)的差額部分,由項(xiàng)目企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金,并專項(xiàng)用于認(rèn)購差額部分。
五是其他方式。鼓勵(lì)企業(yè)為完成項(xiàng)目投資向金融部門申請(qǐng)貸款,財(cái)政予以貼息支持;同時(shí),對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,財(cái)政部門將有計(jì)劃的向中央及自治區(qū)申請(qǐng)專項(xiàng)資金予以支持。