伊寧市采取七項措施確保2009年收入增長目標的實現(xiàn)
伊寧市提出2009年財政一般預算收入同比增長18%,地方財政一般預算收入突破6億元的奮斗目標。決定采取七項措施,確保財政收入增長目標有望實現(xiàn)。
一是繼續(xù)加強對稅源的調(diào)查分析,完善納稅評估工作。將納稅評估、日常管理、稅收分析有機地結(jié)合起來,特別是對增值稅連續(xù)三個月以上稅額零申報(負申報)企業(yè)、長虧不倒(連續(xù)三年以上虧損)的企業(yè),加大監(jiān)督檢查力度,核定征收,促進依法納稅。
二是發(fā)揮稅務稽查的威懾作用。開展對以商業(yè)性房屋出租為突破口的聯(lián)合檢查,嚴厲打擊造假合同偷逃稅款的行為。加大對稽查稅款的處罰力度。
三是強化源泉控稅管理工作。積極與計委、房產(chǎn)、土地、工程招投標等相關部門的聯(lián)系,對近幾年全市范圍的所有建設開工項目,重點是2008年結(jié)轉(zhuǎn)至2009年及2009年新建開工項目實施跟蹤檢查,全面掌握項目的投資規(guī)模、竣工時間,嚴格以票控稅,杜絕稅款的流失。
四是認真清理到期減免稅優(yōu)惠政策。加強對月定額3000元以下納稅戶的管理。對定額明顯偏低的商業(yè)、餐飲等網(wǎng)點及時進行調(diào)整;加強對下崗職工優(yōu)惠政策到期恢復征稅的跟蹤服務;加強對個體和小規(guī)模企業(yè)的征管,盡快解決“有戶不征,大戶不高”的問題,確保稅款的應收盡收。
五是針對國家取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費項目對伊寧市市造成減收153萬元的影響,進一步規(guī)范非稅收入征管。計劃從3月份起,用一個月左右的時間,由財政部門牽頭,聯(lián)合計委、審計、監(jiān)察等部門,進一步摸清各執(zhí)收單位收費項目及收費標準等情況,對應納入預算管理和應繳財政專戶的行政事業(yè)性收費、罰沒收入、專項收入及政府性基金等項目內(nèi)容及收費標準進行再次明確和界定,力促罰沒收入結(jié)構(gòu)日趨合理,確保非稅收入應收盡收;同時,進一步完善非稅收入超收獎勵的激勵機制,充分調(diào)動征收部門的工作積極性。
六是進一步鞏固協(xié)稅護稅成績。建立綜合治稅體系,充分發(fā)揮各部門在協(xié)稅護稅中的職能,確保稅收顆粒歸倉。繼續(xù)堅持以市區(qū)私房出租、私房裝潢裝修等行為的稅收征繳為突破口,不斷規(guī)范我市房屋出租和裝修行業(yè);同時,加大對零星建筑等行為的稅收征繳,防止“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生,確保實現(xiàn)1000萬元的協(xié)稅護稅收入。
七是抓好國有資產(chǎn)收益的清繳工作,積極盤活存量資產(chǎn),對行政事業(yè)單位的房地產(chǎn)租賃、土地轉(zhuǎn)讓、拆遷賠償、對外投資等收益全部統(tǒng)一收繳入庫。
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