河北石家莊市橋西區(qū)上半年完成財政收入24.88億元
盤點河北石家莊城市經(jīng)濟(jì),發(fā)現(xiàn)一個突出亮點,就是該市橋西區(qū)的經(jīng)濟(jì)成長性極為突出,2010年上半年完成財政收入24.88億元,地方一般預(yù)算收入完成10.5億元,分別比上年同期增長47.54%和46.76%。
橋西區(qū)的財政蛋糕是如何做大的呢?區(qū)委書記聶英武說,“做城市就是做產(chǎn)業(yè)、做民生、做財富。要充分利用省會主城區(qū)的優(yōu)勢,緊緊抓住‘三年大變樣’和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩個機(jī)遇,實施了產(chǎn)業(yè)置換、扶優(yōu)扶強(qiáng)、全民創(chuàng)業(yè)等措施,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)面貌和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)雙升級。”
橋西區(qū)是石家莊市五個主城區(qū)之一。在上世紀(jì)八九十年代,該區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于全市中游水平,究其原因是沒有展現(xiàn)突出優(yōu)勢。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀過程中,橋西區(qū)委、區(qū)政府對本區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深度總結(jié),提出了“突出優(yōu)勢思維、優(yōu)化資源配置、走出區(qū)街經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)整體跨越”的發(fā)展方向。決定在發(fā)揮比較優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、群體優(yōu)勢上下功夫,突出發(fā)展“金融經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)”促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
發(fā)揮比較優(yōu)勢,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)置換。城區(qū)經(jīng)濟(jì)要加快發(fā)展,這同實現(xiàn)城區(qū)功能定位的準(zhǔn)確性,城區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇的合理性都有極為密切的關(guān)系。橋西區(qū)是石家莊主城區(qū),是一個通過工業(yè)帶動而興起的城區(qū),域內(nèi)二、三產(chǎn)業(yè)及民居建設(shè)都是以堆積木的形態(tài)建設(shè)而成,不僅大量工業(yè)企業(yè)處于城市中間,同時在城市里面還存在大量城中村。自2008年以來,橋西區(qū)通過城市綜合改造,全區(qū)累計拆除各類建筑總面積400多萬平方米。隨著一些污染企業(yè)搬出城區(qū),使城區(qū)環(huán)境得到了徹底改變,吸引了國內(nèi)外眾多商貿(mào)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)入駐,使該地區(qū)資產(chǎn)總值和經(jīng)濟(jì)效益在3年間上升了數(shù)十倍。
發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,強(qiáng)化龍頭帶動作用。要實現(xiàn)可持續(xù)、跨越式發(fā)展,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模是基礎(chǔ)性工作,而充分調(diào)動龍頭企業(yè)的積極性則是最大的突破口。為此,橋西區(qū)對轄區(qū)40家規(guī)模以上企業(yè)逐一走訪,在稅收、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、科技創(chuàng)新等方面做到上門服務(wù)、主動服務(wù),為企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境。與此同時,借助開發(fā)高新技術(shù)企業(yè)集群優(yōu)勢,完善振新、倉安工業(yè)園區(qū)功能,謀劃建設(shè)振新高科創(chuàng)業(yè)園,推動高新技術(shù)企業(yè)聚集,力求實現(xiàn)都市工業(yè)發(fā)展的突破。
發(fā)揮群體優(yōu)勢,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)增收。城區(qū)經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)健康和諧發(fā)展,發(fā)展群體經(jīng)濟(jì),提高城市居民就業(yè)率也是相當(dāng)重要一環(huán)。橋西區(qū)積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),讓個體私營經(jīng)濟(jì)等多種所有制成分形成群體優(yōu)勢,共同推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照有利于財政收入、有利于鄉(xiāng)街經(jīng)濟(jì)實力壯大、有利于企業(yè)發(fā)展、有利于項目引進(jìn)的原則,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,堅持依法行政,嚴(yán)格查處行政不作為和亂作為現(xiàn)象。
2010年以來,培訓(xùn)各類人員3000多人,提供就業(yè)信息7000多條,發(fā)展就業(yè)聯(lián)盟成員單位100多家。良好的環(huán)境活化了創(chuàng)業(yè)細(xì)胞,激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)的積極性。2008年以來,每年新增稅源900多家,包括金融、房地產(chǎn)、商業(yè)、餐飲業(yè)、交通等13個類別。到目前為止,全區(qū)私營企業(yè)發(fā)展到2000多家,個體工商戶發(fā)展到6000多家,從業(yè)人員達(dá)到4.6萬人。2010年上半年,全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值55.69億元,同比增長16.0%。