為了進(jìn)一步推進(jìn)上帥鎮(zhèn)財(cái)政制度的創(chuàng)新和完善，全面提高上帥鎮(zhèn)財(cái)政管理水平，上帥鎮(zhèn)在規(guī)范預(yù)算管理和加強(qiáng)資金監(jiān)管方面實(shí)行“四項(xiàng)制度”，助推經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　一、實(shí)行預(yù)算約束制度，規(guī)范預(yù)算管理。一是切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，實(shí)行預(yù)算外資金收支兩條線管理制度，及時(shí)把資金繳入國(guó)庫(kù)，編制統(tǒng)一財(cái)政預(yù)算，擴(kuò)大財(cái)政收支盤子，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力和調(diào)控功能。二是預(yù)算編制必須遵循“以收定支，量入為出，量力而行，收支平衡，略有結(jié)余”的原則，保持平衡，不打赤字。對(duì)沒(méi)有預(yù)算、超過(guò)預(yù)算額度等支出項(xiàng)目，要停止撥款，或不撥款，嚴(yán)格控制各種不合理開支，加強(qiáng)收入管理，保證該收的財(cái)政收入及時(shí)足額地收繳入庫(kù)。

　　二、實(shí)行鎮(zhèn)企、事業(yè)單位事前、事中、事后會(huì)計(jì)核算制度。為加強(qiáng)對(duì)上帥鎮(zhèn)企、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)管理，進(jìn)一步提高上帥鎮(zhèn)企、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)企、事業(yè)單位改進(jìn)管理，提高效益。上帥鎮(zhèn)財(cái)政部門強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)企、事業(yè)單位的事前、事中、事后會(huì)計(jì)核算工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正企、事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，從而保證了上帥鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。

　　三、實(shí)行專項(xiàng)資金動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管制度。上帥財(cái)政所聯(lián)合紀(jì)檢、農(nóng)合辦等相關(guān)部門，對(duì)上級(jí)下?lián)艿母鞣N專項(xiàng)資金的撥付、使用、核算工作實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管，大大提高了財(cái)政資金使用效益。同時(shí)完善評(píng)審制度，規(guī)范財(cái)政監(jiān)督檢查行為，對(duì)財(cái)政違法行為實(shí)現(xiàn)依法查處。

　　四、實(shí)行票據(jù)管理源頭控管制度。嚴(yán)格要求各行政和事業(yè)單位統(tǒng)一規(guī)范使用行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)等票據(jù)。上帥鎮(zhèn)村委會(huì)統(tǒng)一使用省農(nóng)業(yè)廳印制的農(nóng)村財(cái)務(wù)票據(jù)，實(shí)行票款同行、以票核收，不得坐收坐支，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、隱匿各項(xiàng)收入。