嘉興市探索農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新模式
今年以來,嘉興市積極探索財政資金以集體經(jīng)濟股份形式扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新模式,加快促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的目標。
在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū),嘉興市整合農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社與村級集體經(jīng)濟的現(xiàn)有資源,將注入項目的財政資金以村集體經(jīng)濟股權(quán)形式參與組建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,充分發(fā)揮財政扶持資金效能,為創(chuàng)新新時期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)模式積累有益的經(jīng)驗。經(jīng)綜合考慮,市農(nóng)發(fā)辦確定南湖區(qū)云博高標準農(nóng)田建設示范工程項目區(qū)的大橋鎮(zhèn)云東村作為試點單位。云博高標準農(nóng)田建設示范工程項目計劃建設高標準農(nóng)田19000畝,項目總投資2755萬元,其中省以上財政資金1710萬元。項目區(qū)大橋片計劃建設高標準農(nóng)田12000畝,其中規(guī)劃建設滴灌面積150畝、果蔬大棚150畝。2009年3月,該村成立嘉興市南湖區(qū)云東西甜瓜專業(yè)合作社,入社農(nóng)戶43戶。
為提高試點的可操作性,嘉興市創(chuàng)立“政府財政扶持、村級集體參與、龍頭企業(yè)運作、生產(chǎn)設施入股、利潤按股分紅”的市場化運作模式,組建嘉興市云東農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,注冊資本約580萬元。公司按相關法律要求組建,實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧,開發(fā)建設云東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),首期規(guī)劃面積461畝,重點改造農(nóng)田基礎設施并配置部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施。市農(nóng)發(fā)辦計劃將該項目相關建設內(nèi)容單獨列為一個標段,進一步優(yōu)化項目規(guī)劃布局,加強參與各方的協(xié)調(diào)合作。目前,園區(qū)開發(fā)首期土地承租已完成,試點各項準備工作進展順利。市農(nóng)發(fā)辦計劃在2010年底完成試點工作,力求通過試點,優(yōu)化項目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)化水平。
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