今年上半年，市財(cái)政局認(rèn)真實(shí)施積極的財(cái)政政策，推進(jìn)科學(xué)理財(cái)，強(qiáng)化財(cái)政服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局職能，財(cái)政工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

　　一、財(cái)政收入數(shù)量和質(zhì)量不斷向好。

　　完善抓稅收收入的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，確保稅收依時(shí)足額入庫(kù)。全力配合市委、市政府進(jìn)一步完善財(cái)稅分析、財(cái)政稅收審計(jì)部門聯(lián)席會(huì)議、財(cái)稅收入動(dòng)態(tài)通報(bào)、房地產(chǎn)稅收征收一體化、財(cái)稅征管信息化、各鎮(zhèn)（街）書記鎮(zhèn)長(zhǎng)約談抓財(cái)稅收入和實(shí)行“地毯式”查漏補(bǔ)缺抓稅收等財(cái)稅征管制度，加大征管力度，并堅(jiān)決制止和糾正越權(quán)減免稅收行為，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為，確保稅收收入及時(shí)足額繳庫(kù)，扭轉(zhuǎn)稅收收入下滑的勢(shì)頭，保證稅收收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。今年1至6月，全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入22977萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的56.9%，增長(zhǎng)26.56%，比全省平均增長(zhǎng)水平高出5.02個(gè)百分點(diǎn)，比江門市平均增長(zhǎng)水平高出2.11個(gè)百分點(diǎn)，名列江門市各市（區(qū)）財(cái)政收入增幅第一位。尤其是財(cái)稅收入質(zhì)量不斷提高，活力增強(qiáng)，即稅收收入占財(cái)政收入的比重為86.69%，比去年提高了11.81個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建設(shè)效果顯著。

　　傾盡全力，積極支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)，打造我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新“引擎”。上半年，市財(cái)政局繼續(xù)適度擴(kuò)大融資，加大投入，支持園區(qū)各項(xiàng)建設(shè)，保障園區(qū)建設(shè)資金需要，使園區(qū)成為有力拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資熱土和財(cái)政收入增收的“洼地”。到今年6月底止，江門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園恩平園區(qū)到位資金共75436萬(wàn)元，其中：省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園發(fā)展資金6507萬(wàn)元（2008年到位1500萬(wàn)元，2009年到位5000萬(wàn)元及利息7萬(wàn)元），省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園競(jìng)爭(zhēng)性扶持資金23125萬(wàn)元（其中，利息125萬(wàn)元），中國(guó)銀行貸款40000萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政資金投入5804萬(wàn)元。

　　三、公共財(cái)政體系建設(shè)逐步完善。

　　一是推進(jìn)公務(wù)卡改革。從5月份起啟動(dòng)了我市公務(wù)卡結(jié)算試點(diǎn)工作，按照“先試點(diǎn)、后擴(kuò)大，先一級(jí)預(yù)算單位、后二級(jí)及基層預(yù)算單位”的原則，至今已在30個(gè)單位使用公務(wù)卡結(jié)算方式。從而進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理，減少預(yù)算單位現(xiàn)金支付結(jié)算，提高公務(wù)支出透明度，規(guī)范預(yù)算單位財(cái)務(wù)結(jié)算。二是加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。把市直黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收回由市行事資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一管理。市行政事業(yè)資產(chǎn)管理中心到目前接收了36個(gè)單位，共604宗資產(chǎn)，1至6月份租賃費(fèi)收入累計(jì)799萬(wàn)元，完成預(yù)算數(shù)50.41%.三是加強(qiáng)政府非稅收入管理。加強(qiáng)政府非稅收入管理，徹底實(shí)行“收支兩支線”，按有關(guān)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶管理，收繳分離，收支脫鉤。從今年1月1日起，增加12個(gè)單位為非稅收入集中審核征收試點(diǎn)單位，使試點(diǎn)單位達(dá)到17個(gè)，占全部執(zhí)收單位總數(shù)的60%.1至6月，非稅征管中心共受理非稅收入集中審核征繳業(yè)務(wù)4038宗，繳財(cái)政國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶金額24884.67萬(wàn)元（含土地出讓收入156宗，收入21404.88萬(wàn)元），收入同比倍增；依法辦理符合非稅減免條件的減免申請(qǐng)52宗，減免金額2311.31萬(wàn)元；按辦事程序退回或不同意20多份不符合非稅減免條件的減免申請(qǐng)，金額5000多萬(wàn)元。通過(guò)加強(qiáng)非稅收入集中審核征收，進(jìn)一步堵塞多頭隨意減免的口子，構(gòu)建事前監(jiān)督的防腐崗哨，有效地減少了非稅收入流失現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)非稅收入明顯增長(zhǎng)，“收支兩條線”管理制度得到更好落實(shí)。

　　四、民生投入步伐加大。

　　市財(cái)政局注重優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，在市的統(tǒng)籌安排下，加大對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)等公共項(xiàng)目的投入，切實(shí)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。一是切實(shí)提高教育支出占地方財(cái)政支出水平，逐年提高我市預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政總支出的比重。今年上半年，我市教育經(jīng)費(fèi)支出10215萬(wàn)元，約占地方財(cái)政一般預(yù)算支出40027萬(wàn)元的四分之一，比去年同期增長(zhǎng)32.13%.二是切實(shí)提高社會(huì)保障和就業(yè)經(jīng)費(fèi)支出。該局嚴(yán)格按照市委、市政府要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項(xiàng)資金的投入和管理；繼續(xù)落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)各項(xiàng)政策措施；督促國(guó)有集體企業(yè)切實(shí)提高在崗職工生活福利待遇，解決下崗職工再就業(yè)問(wèn)題；徹底解決各鎮(zhèn)（街）歷年拖欠教師人員經(jīng)費(fèi)等等問(wèn)題。今年上半年，我市社會(huì)保障和就業(yè)經(jīng)費(fèi)支出7338萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)42.37%.三是加大財(cái)政投入，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金扶持標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策，切實(shí)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革籌備工作。今年1—6月份，我市醫(yī)療衛(wèi)生支出3868萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)29.23%.四是提高村“兩委”干部福利待遇。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作部署，從2010年1月1日起，將我市村“兩委”干部工資的平均水平標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每人每月420元提高到650元。財(cái)政支出增加207萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)54.76%.比去年同期增長(zhǎng)54.76%。