為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略決策，解決近兩年來在扶持生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目方面存在的交叉申報(bào)、重復(fù)投資，項(xiàng)目分散、決策遲緩等影響專項(xiàng)資金使用效果的問題，晉城市財(cái)政局對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變項(xiàng)目扶持資金管理采取了針對(duì)性措施。

　　一、明確資金扶持范圍。扶持項(xiàng)目為本市非煤產(chǎn)銷領(lǐng)域，符合國家和我省產(chǎn)業(yè)政策，能明顯促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)總量增加，具有較強(qiáng)市場(chǎng)競爭力和生命力，在本市同行業(yè)具有領(lǐng)先水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新投資等增量項(xiàng)目。項(xiàng)目確定以審核證據(jù)為依據(jù)，弱化人為可變因素。

　　二、實(shí)行資金統(tǒng)籌管理。對(duì)所扶持領(lǐng)域和項(xiàng)目擬定明確的定性定量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，由財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門成立了項(xiàng)目扶持資金管理領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，各類專項(xiàng)資金由領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌掌握、統(tǒng)籌平衡，不再向有關(guān)職能部門下達(dá)。扶持的方式采取社會(huì)公開受理、部門聯(lián)審聯(lián)批、資金使用公示、項(xiàng)目完工驗(yàn)收、監(jiān)察審計(jì)全程監(jiān)督等一系列辦法，提高資金使用效益。

　　三、規(guī)范項(xiàng)目審批程序。建立了窗口受理、項(xiàng)目辦各專業(yè)工作組初審、項(xiàng)目辦組織聯(lián)審、媒體公示、領(lǐng)導(dǎo)組審查確定和監(jiān)察審計(jì)部門全過程監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，按照成熟一批、審核一批、確定一批、扶持一批的工作程序，使應(yīng)扶持的項(xiàng)目及時(shí)得到財(cái)政支持，避免了以往年底應(yīng)對(duì)突擊審查、突擊支付資金的現(xiàn)象。