晉城市加強經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變項目扶持資金管理
為進一步貫徹落實省委、省政府關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略決策,解決近兩年來在扶持生產(chǎn)經(jīng)營性項目方面存在的交叉申報、重復(fù)投資,項目分散、決策遲緩等影響專項資金使用效果的問題,晉城市財政局對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變項目扶持資金管理采取了針對性措施。
一、明確資金扶持范圍。扶持項目為本市非煤產(chǎn)銷領(lǐng)域,符合國家和我省產(chǎn)業(yè)政策,能明顯促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟總量增加,具有較強市場競爭力和生命力,在本市同行業(yè)具有領(lǐng)先水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新投資等增量項目。項目確定以審核證據(jù)為依據(jù),弱化人為可變因素。
二、實行資金統(tǒng)籌管理。對所扶持領(lǐng)域和項目擬定明確的定性定量標(biāo)準(zhǔn)。同時,由財政部門會同有關(guān)部門成立了項目扶持資金管理領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,各類專項資金由領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌掌握、統(tǒng)籌平衡,不再向有關(guān)職能部門下達(dá)。扶持的方式采取社會公開受理、部門聯(lián)審聯(lián)批、資金使用公示、項目完工驗收、監(jiān)察審計全程監(jiān)督等一系列辦法,提高資金使用效益。
三、規(guī)范項目審批程序。建立了窗口受理、項目辦各專業(yè)工作組初審、項目辦組織聯(lián)審、媒體公示、領(lǐng)導(dǎo)組審查確定和監(jiān)察審計部門全過程監(jiān)督的運行機制,按照成熟一批、審核一批、確定一批、扶持一批的工作程序,使應(yīng)扶持的項目及時得到財政支持,避免了以往年底應(yīng)對突擊審查、突擊支付資金的現(xiàn)象。
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