山東濟寧萬元GDP能耗累計降低19.64%
在全省節(jié)能考核獎勵電視會議上了解到,“十一五”前4年,山東濟寧萬元GDP能耗累計降低19.64%,完成“十一五”計劃進度的83.59%。其中,2009年萬元GDP能耗降低5.58%,規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗降低9.28%,完成了省里下達的責任目標。
今年以來萬元GDP能耗不降反升、持續(xù)反彈。一季度全市萬元GDP能耗上升3.41%,二季度全市規(guī)模能源消耗總量達到1141萬噸標準煤,較去年同期增長17.7%.針對這種情況,為完成“十一五”計劃,濟寧提出“五個到位”——目標落實要到位、源頭治理要到位、預(yù)警調(diào)控要到位、執(zhí)法監(jiān)管要到位、督查考核要到位來制約萬元GDP能耗的反彈。
濟寧將淘汰落后產(chǎn)能,對列入市政府確定的第一批、第二批淘汰落后產(chǎn)能行動計劃的企業(yè)和淘汰落后產(chǎn)能目錄,各縣市區(qū)將逐一明確完成時限,對落后產(chǎn)能項目按時間節(jié)點完成關(guān)停拆除任務(wù);不能拆除淘汰的,將先行關(guān)停,年底前拆除。濟寧對未按期完成淘汰任務(wù)的縣市區(qū),實行項目區(qū)域限批,暫停項目的環(huán)評、供地、核準和審批。對未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),有關(guān)部門將依法吊銷其排污許可證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,停止其信貸、用地及水、電等要素供應(yīng)。同時,實施10大節(jié)能工程,推廣50項節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)品和太陽能、生物質(zhì)能、綠色照明等新能源。對“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴大產(chǎn)能項目,年內(nèi)一律不再審批、核準和備案;新上項目堅持用能 “等量置換”或“減量置換”原則,做到“增產(chǎn)不增能”。加緊培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),集中扶持骨干企業(yè)、重點項目、拳頭產(chǎn)品,靠壯大新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來促進節(jié)能降耗。
根據(jù)下半年萬元GDP能耗完成情況,濟寧對部分耗能高、效益差、貢獻少的企業(yè)依次實施拉閘限電。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門將對出現(xiàn)能耗異動、產(chǎn)品能耗超過限額和使用國家明令淘汰用能設(shè)備的企業(yè)、未經(jīng)節(jié)能評估審查的固定資產(chǎn)投資項目等實行預(yù)警調(diào)控,確保把用能控制在合理范圍,達到科學調(diào)度、合理用能的目的。
另外,濟寧將嚴肅查處一批嚴重違法企業(yè)和單位,對經(jīng)行政處罰和限期整改仍達不到法規(guī)標準要求的,依法責令停業(yè)整頓或者關(guān)停。對違反政策為限制類和淘汰類項目以及“兩高”行業(yè)擴大產(chǎn)能項目發(fā)放貸款、提供優(yōu)惠電價、辦理相關(guān)手續(xù)的單位和個人,將依法依紀嚴肅追究責任。并對完不成節(jié)能任務(wù)目標的單位堅決實行“一票否決”,同時嚴格追究主要領(lǐng)導(dǎo)責任,根據(jù)情節(jié)及后果給予相應(yīng)的處分。