住建部政策研究室副主任王玨林昨日(9月27日)在“中國房地產(chǎn)價值高峰論壇”上表示,限購政策在一定時期內(nèi)不會改變,房產(chǎn)稅試點應加快推出。
他認為,上半年房地產(chǎn)市場沒有預想的好,下半年將依然艱難。對于廣州限售高端住宅,他認為這不是新的辦法,“好多城市只是做了沒說,一些城市有房價總體調(diào)控目標,因此應把一年的銷售目標合理搭配,高低搭配、遠近搭配,不能集中全推高端樓盤,這樣一年房價走得會比較平穩(wěn)。”
王玨林指出,去年全國商品房的銷售量接近11億平方米,為歷史最高,超過了市場最好的2010年和2009年的水平。而今年上半年市場并沒有預期的好,銷售量不到4億平方米。如果今年要想達到去年的銷售水平,意味著下半年的銷售量要達到7億平方米,這個難度非常大。
對于未來的房地產(chǎn)調(diào)控政策,王玨林認為,當前的房地產(chǎn)調(diào)控政策思路非常清晰,對市場影響比較大的四項政策中,沒變的是限購政策,而且可能在一定時期內(nèi)不會改變。因為這次市場能夠降溫,限購政策起到非常重要的作用,緩解了市場供需的矛盾,而且把一些投資和異地購房的暫時排在市場之外。
對于房產(chǎn)稅,王玨林認為,房產(chǎn)稅試點應該推出,并且要加快推出,因為僅在重慶、上海試點現(xiàn)在的房產(chǎn)稅方案沒有多大意義,必須在全國推開。“與關注房產(chǎn)稅出不出,哪些城市試點相比,大家更應該關注房產(chǎn)稅試點方案的具體設計,出臺房產(chǎn)稅的目的到底是什么。”他說。
對市場影響較大的另外兩個政策是加息和限貸,雖然并不是針對房地產(chǎn)出臺的政策,但與房地產(chǎn)關系密切,因為涉及最主要的資金問題。由于房地產(chǎn)對資金的依賴性非常強,所以政策放寬以后,肯定對房地產(chǎn)有利。
“實際上從2003年至今,出臺的房地產(chǎn)調(diào)控政策不少,但真正到位的不多。根本原因是政策缺少連續(xù)性和穩(wěn)定性,執(zhí)行力不統(tǒng)一,F(xiàn)在市場在穩(wěn)定、在發(fā)展,說明現(xiàn)在的辦法比較好、是可行的,應當堅持下去,我個人認為政策會保持連續(xù)性。”王玨林說,政策預期清楚了,消費就穩(wěn)定了。
王玨林建議,要發(fā)展房地產(chǎn)市場,就要轉(zhuǎn)變“賣地為生”的模式,充分利用資源,讓土地帶來更多效益和收獲。同時,政府應當把土地出讓信息的年度計劃分次公布出來,增加透明度。