財(cái)政部日前發(fā)布了《關(guān)于做好中央文化企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出管理工作的通知》，明確今后中央文化企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出將重點(diǎn)支持中央文化企業(yè)兼并重組、推進(jìn)文化科技和內(nèi)容創(chuàng)新及推動(dòng)文化“走出去”三方面，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)全面振興，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮。
根據(jù)通知，中央文化企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出一大重點(diǎn)是支持中央文化企業(yè)兼并重組。主要支持中央文化企業(yè)作為兼并主體，通過(guò)出資購(gòu)買(mǎi)、控股等方式取得被兼并企業(yè)所有權(quán)、控股權(quán)，或通過(guò)合并成立新企業(yè)。鼓勵(lì)擁有多家出版社的部門(mén)（單位），結(jié)合行政管理體制改革，整合出版資源組建出版集團(tuán)公司。鼓勵(lì)業(yè)務(wù)相近、資源相通的出版社，按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、自愿組合的原則，組建出版集團(tuán)公司。對(duì)于企業(yè)為取得被兼并企業(yè)的直接支出采取資本性支出方式支持。
另一重點(diǎn)是推進(jìn)文化科技和內(nèi)容創(chuàng)新。主要支持中央文化企業(yè)進(jìn)行具有典型示范效應(yīng)的數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)、移動(dòng)多媒體等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)行具有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益前景的文化原創(chuàng)產(chǎn)品生產(chǎn)，以及進(jìn)行擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有利于推動(dòng)本企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)采取資本性支出方式支持；對(duì)于技術(shù)研發(fā)，采取費(fèi)用性支出方式支持。
此外，還將推動(dòng)文化“走出去”。支持具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和經(jīng)營(yíng)管理能力的中央文化企業(yè)與國(guó)外有實(shí)力的文化機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目合作，建設(shè)文化產(chǎn)品國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)外投資興辦文化企業(yè)。對(duì)于企業(yè)對(duì)外投資、項(xiàng)目建設(shè)采取資本性支出方式支持。
作為擴(kuò)大中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍的重要舉措，早在今年初，財(cái)政部就提出要將中央文化企業(yè)納入中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍，并明確國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的上繳利潤(rùn)比例為稅后凈利潤(rùn)的5%.今年5月，中國(guó)出版集團(tuán)公司等109戶中央文化企業(yè)從今年起納入國(guó)有資本收益申報(bào)和交納范圍。
