近日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《2012年稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作要點(diǎn)》(國(guó)稅函[2012]138號(hào),下稱(chēng)工作要點(diǎn)),明確2012年稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作要點(diǎn)。
工作要點(diǎn)指出,圍繞中央及總局黨組重大決策部署在稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定、切實(shí)減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)等結(jié)構(gòu)性減稅政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、保障和改善民生等稅制改革措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)支持文化改革發(fā)展的稅收政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)依法行政、完善稅收政策、深化稅制改革、優(yōu)化納稅服務(wù)、創(chuàng)新稅收征管等稅務(wù)總局黨組重要工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)組織收入原則落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)貫徹厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的規(guī)定的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)違規(guī)車(chē)輛的糾正處理、車(chē)輛配備使用、日常監(jiān)管的監(jiān)督檢查。繼續(xù)對(duì)黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)、預(yù)算支出成本控制的監(jiān)督檢查。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理,建立長(zhǎng)效機(jī)制的監(jiān)督檢查。對(duì)利用中介機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益、在信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中增加納稅人不合理負(fù)擔(dān)治理情況的監(jiān)督檢查。
加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)察。圍繞稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票管理、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、行政處罰等稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)節(jié)和涉稅審批事項(xiàng),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理、經(jīng)費(fèi)使用、基建工程、政府采購(gòu)招投標(biāo)等行政管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對(duì)規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)、以不合理?xiàng)l件和不規(guī)范的資格審查辦法限制、排斥投標(biāo)人等行為的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)標(biāo)后履約情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用的過(guò)程監(jiān)督的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)以及金稅工程的監(jiān)督檢查。加大對(duì)執(zhí)法信息、行政決策和管理事項(xiàng)等公開(kāi)情況的監(jiān)督力度。
圍繞深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、提高行政效能開(kāi)展監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)推行情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合稅務(wù)總局黨組印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的意見(jiàn)》的要求,把內(nèi)控機(jī)制建設(shè)與績(jī)效管理相結(jié)合,探索建立內(nèi)控與效能相融合、相促進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,提高內(nèi)控效能。加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅糾正和查處突出問(wèn)題。加強(qiáng)行政效能投訴受理工作,加大治懶治庸力度,對(duì)作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅處理。
稅務(wù)總局要求,2012年12月15日前要將2012年度執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作報(bào)告及《2012年稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察情況統(tǒng)計(jì)表》通過(guò)稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察管理信息系統(tǒng)報(bào)表管理模塊上報(bào)駐稅務(wù)總局監(jiān)察局(監(jiān)督檢查室)。