8日,綏芬河中俄互市貿易區(qū)邊民互市貿易點首次正式通關運行。
據(jù)了解,根據(jù)2008年10月財政部、海關總署、國家稅務總局聯(lián)合印發(fā)的《關于促進邊境貿易發(fā)展有關財稅政策的通知》,國家為促進邊境貿易發(fā)展,提高邊境地區(qū)邊民互市進口免稅額度,邊民通過互市貿易進口的生活用品,每人每日價值在人民幣8000元以下的,免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)稅。
2011年,綏芬河市委市政府為用好用足這一政策,提出了在綏芬河中俄互市貿易區(qū)中開通邊民互市貿易點的建議,哈爾濱海關及其隸屬綏芬河海關依據(jù)國家有關政策法規(guī),本著積極主動為地方經(jīng)濟發(fā)展服務的理念,積極支持地方建議,從海關角度積極提供政策法規(guī)咨詢,并積極向上級機關匯報協(xié)調。哈爾濱海關于2011年8月9日正式批準綏芬河互市貿易區(qū)設立互市貿易點開展邊民互市貿易。綏芬河海關根據(jù)國家和海關有關政策法規(guī),在哈爾濱海關關稅處、監(jiān)管通關處等部門指導下,制定了《綏芬河海關邊民互市貿易管理操作規(guī)程》,綏芬河市政府于2011年8月26日進行了試運營。為做好邊民互市貿易點正式啟動運營準備,綏芬河海關于去年下半年通過面向社會公開招聘的方式招聘了12名海關協(xié)管員,并對其開展了海關法規(guī)、思想政治、紀律作風、監(jiān)管業(yè)務等方面的培訓,保證了邊民互市貿易點順利啟動運營。
綏芬河中俄互市貿易區(qū)作為海關特殊監(jiān)管區(qū)域和黑龍江省對外開放重要陣地,國家、省市賦予其多項優(yōu)惠政策;ナ匈Q易區(qū)邊民互市貿易點啟動運行后,對于增強綏芬河口岸的帶動輻射力,促進邊境貿易的進一步活躍,推動地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展,發(fā)揮對俄樞紐站和橋頭堡作用,服務黑龍江省哈牡綏東對俄貿易加工區(qū)建設,促進對俄經(jīng)貿合作戰(zhàn)略升級都具有十分重大的意義。
背景資料:1994年,黑龍江省政府和俄羅斯濱海邊疆區(qū)政府簽署了《關于中俄共建綏芬河波格拉尼奇內邊境互市貿易區(qū)會談紀要》,1999年經(jīng)中俄兩國政府外交換文確認生效,設立中俄綏—波互市貿易區(qū)。2002年2月,黑龍江省政府與俄濱海邊疆區(qū)簽署共同投資開發(fā)建設綏-波互市貿易區(qū)的合作協(xié)議。2004年3月,綏芬河市政府按市場化運作方式,引進戰(zhàn)略投資者世茂集團興建中俄綏-波互市貿易區(qū)。中俄綏芬河互市貿易區(qū)規(guī)劃面積4.53平方公里,計劃總投資100億元。中方境內規(guī)劃建設有國際商展中心、商務會議酒店、東方風情街、物流加工產業(yè)區(qū)等。俄方境內規(guī)劃建設有商務辦公區(qū)、金融中心和倉儲加工區(qū)等。截至目前,雙方已累計完成投資14億元。