財政部近日對外發(fā)布公告稱，自2012年1月1日起至2014年12月31日止，對物流企業(yè)自有的（包括自用和出租）大宗商品倉儲設施用地，減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。
接受中國經濟時報記者采訪的相關人士表示，此舉將助力農產品流通，特別是讓規(guī)�；r產品運輸企業(yè)直接受益，并將助推物流業(yè)大發(fā)展。
規(guī)模化農產品運輸企業(yè)直接受益
財政部此次出臺的新政將惠及包括工農業(yè)生產、流通、進出口和為居民生活提供倉儲、配送服務的專業(yè)物流企業(yè)。特別是對政策及市場變化具有較高敏感度的農產品流通環(huán)節(jié)，將成為本次新政最為直接的受益者。
記者了解到，春節(jié)期間，受多項因素影響，“蔬菜價格高企”大有席卷全國之勢。以北京為例，受節(jié)日效應、人工費用及運輸費用上漲等因素影響，全市蔬菜價格出現(xiàn)普漲，其中尤以需要長途運輸?shù)姆醇竟?jié)蔬菜（如綠葉菜等）漲勢最為可觀。
“但伴隨節(jié)日因素影響的退出，蔬菜及整體農產品價格將逐步趨于平穩(wěn)。”新發(fā)地批發(fā)市場統(tǒng)計部負責人劉通對本報記者表示，近年來國家頻繁密集出臺“暢流通、降成本、穩(wěn)物價”的多項利好政策，長遠判斷，農產品價格將愈發(fā)趨于規(guī)范和平穩(wěn)。
對于本次針對物流企業(yè)的“倉儲土地稅減半”新政，劉通認為，有助于農產品流通，特別是對于有條件采取規(guī)模化倉儲的農產品運輸企業(yè)而言無疑將帶來較大利好。
按照相關要求，所謂物流企業(yè)的大宗商品倉儲設施是指倉儲設施占地面積在6000平方米以上的倉儲設施，其中涵蓋糧食、棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、肉類、水產品、化肥、農藥、種子、飼料等農產品和農業(yè)生產資料的農副產品被列為第一類予以明確。
“但農產品運輸還包括大量的零散貨運輸類別，因此要確保農產品流通成本的持續(xù)降低，還需結合運輸、倉儲、市場等多項措施綜合調控才能實現(xiàn)。”劉通強調。
新政助推“物流業(yè)大發(fā)展”
物流業(yè)，作為將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能根據(jù)實際需要實施有機結合的復合型產業(yè)，其自身兼具“生產性服務業(yè)”屬性以及對要素流動、運輸、聯(lián)絡、交互、產業(yè)銜接等多重利好功能。國務院于2009年將物流業(yè)納入國家十大產業(yè)振興規(guī)劃當中，而現(xiàn)代物流業(yè)在國民經濟中的產業(yè)地位和功能價值也由此確定，迎來黃金發(fā)展期。
然而，受制于國內較高的倉儲、運輸?shù)攘魍ǔ杀局萍s，物流業(yè)利潤長期吃緊。
“通過財稅手段降低倉儲用地的征稅比例，勢必會推動中國物流業(yè)的健康發(fā)展并減輕物流企業(yè)負擔。”中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院助理研究員蔣震對本報記者強調，除農產品流通環(huán)節(jié)受到直接利好外，相關的礦產原材料及居民日常生活產品的倉儲環(huán)節(jié)都將受益，并最終降低流通成本，繼而帶來終端價格的一定程度下降。
據(jù)記者了解，當前凡擁有自營倉儲或者出租倉庫的物流倉儲企業(yè)，都要繳納土地使用稅。2007年起執(zhí)行的《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》規(guī)定，大型城市的土地使用稅年稅為每平方米1.5元至30元，中等城市為每平方米1.2元至24元，小城市每平方米0.9元至18元，縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)每平方米0.6元至12元，對于需要大規(guī)模占地的倉儲企業(yè)而言，用地成本甚高。
“土地稅減半帶給物流倉儲企業(yè)降低成本利好的同時，也相當于為其帶來更多利潤，用以降低終端價格或者擴大再生產，繼而推動整個物流業(yè)的大發(fā)展。”蔣震強調，當前電子商務大發(fā)展給城市快遞、物流、運輸業(yè)務帶來發(fā)展機遇，在此背景下，國家出臺財稅支持政策，后續(xù)成效大有可期。
