財(cái)政部近日對外發(fā)布公告稱，自2012年1月1日起至2014年12月31日止，對物流企業(yè)自有的（包括自用和出租）大宗商品倉儲設(shè)施用地，減按所屬土地等級適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。
接受中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)記者采訪的相關(guān)人士表示，此舉將助力農(nóng)產(chǎn)品流通，特別是讓規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸企業(yè)直接受益，并將助推物流業(yè)大發(fā)展。
規(guī)�；r(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸企業(yè)直接受益
財(cái)政部此次出臺的新政將惠及包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、進(jìn)出口和為居民生活提供倉儲、配送服務(wù)的專業(yè)物流企業(yè)。特別是對政策及市場變化具有較高敏感度的農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，將成為本次新政最為直接的受益者。
記者了解到，春節(jié)期間，受多項(xiàng)因素影響，“蔬菜價(jià)格高企”大有席卷全國之勢。以北京為例，受節(jié)日效應(yīng)、人工費(fèi)用及運(yùn)輸費(fèi)用上漲等因素影響，全市蔬菜價(jià)格出現(xiàn)普漲，其中尤以需要長途運(yùn)輸?shù)姆醇竟?jié)蔬菜（如綠葉菜等）漲勢最為可觀。
“但伴隨節(jié)日因素影響的退出，蔬菜及整體農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將逐步趨于平穩(wěn)。”新發(fā)地批發(fā)市場統(tǒng)計(jì)部負(fù)責(zé)人劉通對本報(bào)記者表示，近年來國家頻繁密集出臺“暢流通、降成本、穩(wěn)物價(jià)”的多項(xiàng)利好政策，長遠(yuǎn)判斷，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將愈發(fā)趨于規(guī)范和平穩(wěn)。
對于本次針對物流企業(yè)的“倉儲土地稅減半”新政，劉通認(rèn)為，有助于農(nóng)產(chǎn)品流通，特別是對于有條件采取規(guī)�；瘋}儲的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸企業(yè)而言無疑將帶來較大利好。
按照相關(guān)要求，所謂物流企業(yè)的大宗商品倉儲設(shè)施是指倉儲設(shè)施占地面積在6000平方米以上的倉儲設(shè)施，其中涵蓋糧食、棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品、化肥、農(nóng)藥、種子、飼料等農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的農(nóng)副產(chǎn)品被列為第一類予以明確。
“但農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸還包括大量的零散貨運(yùn)輸類別，因此要確保農(nóng)產(chǎn)品流通成本的持續(xù)降低，還需結(jié)合運(yùn)輸、倉儲、市場等多項(xiàng)措施綜合調(diào)控才能實(shí)現(xiàn)。”劉通強(qiáng)調(diào)。
新政助推“物流業(yè)大發(fā)展”
物流業(yè)，作為將運(yùn)輸、儲存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能根據(jù)實(shí)際需要實(shí)施有機(jī)結(jié)合的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，其自身兼具“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”屬性以及對要素流動、運(yùn)輸、聯(lián)絡(luò)、交互、產(chǎn)業(yè)銜接等多重利好功能。國務(wù)院于2009年將物流業(yè)納入國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃當(dāng)中，而現(xiàn)代物流業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)地位和功能價(jià)值也由此確定，迎來黃金發(fā)展期。
然而，受制于國內(nèi)較高的倉儲、運(yùn)輸?shù)攘魍ǔ杀局萍s，物流業(yè)利潤長期吃緊。
“通過財(cái)稅手段降低倉儲用地的征稅比例，勢必會推動中國物流業(yè)的健康發(fā)展并減輕物流企業(yè)負(fù)擔(dān)。”中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院助理研究員蔣震對本報(bào)記者強(qiáng)調(diào)，除農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)受到直接利好外，相關(guān)的礦產(chǎn)原材料及居民日常生活產(chǎn)品的倉儲環(huán)節(jié)都將受益，并最終降低流通成本，繼而帶來終端價(jià)格的一定程度下降。
據(jù)記者了解，當(dāng)前凡擁有自營倉儲或者出租倉庫的物流倉儲企業(yè)，都要繳納土地使用稅。2007年起執(zhí)行的《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》規(guī)定，大型城市的土地使用稅年稅為每平方米1.5元至30元，中等城市為每平方米1.2元至24元，小城市每平方米0.9元至18元，縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)每平方米0.6元至12元，對于需要大規(guī)模占地的倉儲企業(yè)而言，用地成本甚高。
“土地稅減半帶給物流倉儲企業(yè)降低成本利好的同時，也相當(dāng)于為其帶來更多利潤，用以降低終端價(jià)格或者擴(kuò)大再生產(chǎn)，繼而推動整個物流業(yè)的大發(fā)展。”蔣震強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前電子商務(wù)大發(fā)展給城市快遞、物流、運(yùn)輸業(yè)務(wù)帶來發(fā)展機(jī)遇，在此背景下，國家出臺財(cái)稅支持政策，后續(xù)成效大有可期。
