專(zhuān)家預(yù)計(jì)，如果歐盟強(qiáng)征航空“碳稅”，中美俄或聯(lián)手實(shí)施取消歐洲客機(jī)訂單等反制措施。
歐盟在航空碳排放稅（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“碳稅”）征收上的強(qiáng)硬態(tài)度，迫使航空公司考慮向乘客轉(zhuǎn)嫁成本的對(duì)策。
漢莎率先表態(tài)提價(jià)
據(jù)路透社4日?qǐng)?bào)道，香港國(guó)泰航空和新加坡航空均表示，可能增加燃油附加費(fèi)或者提高機(jī)票價(jià)格，以抵消碳稅帶來(lái)的額外成本。
該報(bào)道援引國(guó)泰航空發(fā)言人梁月芳的話稱(chēng)，成本的增加不可避免要由消費(fèi)者承擔(dān)，將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候公布細(xì)節(jié)。新加坡航空也表示，不排除增加收費(fèi)的可能性，盡管該公司試圖通過(guò)提高燃料使用率和減少碳排放，來(lái)降低歐盟碳排放政策的影響。
德國(guó)漢莎航空2日已率先表態(tài)，將把碳稅成本轉(zhuǎn)嫁到乘客身上，機(jī)票價(jià)格可能上漲，不過(guò)漢莎稱(chēng)目前沒(méi)有立即漲價(jià)的計(jì)劃。歐洲媒體指出，這是第一家對(duì)航空碳排放交易做出具體回應(yīng)的航空公司。路透社稱(chēng)，漢莎去年12月剛提高了燃油附加稅，美國(guó)第二大航空公司達(dá)美航空也已對(duì)飛行于美國(guó)和歐洲之間的航班加收單程3美元的附加費(fèi)。（編注：昨日包括國(guó)航、南航、山東航空和吉祥航空在內(nèi)的多家航空公司宣布，從1月5日（出票日期）起，800公里以上國(guó)內(nèi)航線燃油附加費(fèi)由140元調(diào)整為130元，800公里（含）以下航線燃油附加費(fèi)仍為70元不變。據(jù)悉，今年1月份，國(guó)內(nèi)航空煤油價(jià)格每噸下調(diào)293元，滿(mǎn)足航油綜合采購(gòu)成本累計(jì)變化幅度超過(guò)每噸250元的調(diào)整前提條件，符合燃油附加費(fèi)與航油價(jià)格聯(lián)動(dòng)新機(jī)制。）
“爆點(diǎn)”在2013年3月
根據(jù)歐盟規(guī)定，從2012年起，對(duì)在歐洲起降航班的航空公司以2004年到2006年的碳排放量為基準(zhǔn)征收排放稅。德國(guó)政府為此提供了30億歐元補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)能夠覆蓋82%的排放量，剩余部分各航空公司需要出錢(qián)購(gòu)買(mǎi)排放許可。漢莎航空表示，為此2012年將多支出1億歐元。
國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)Tony Tyler曾預(yù)計(jì)，歐盟新規(guī)將導(dǎo)致2012年航空業(yè)額外支出12億歐元，而鑒于市場(chǎng)過(guò)于疲軟，各家公司總體來(lái)說(shuō)無(wú)法將其轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。（編注：有券商分析師預(yù)計(jì)，如果航空公司將成本全部轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，預(yù)計(jì)2012年國(guó)際航線飛歐機(jī)票價(jià)格將平均上漲16至17美元。據(jù)中國(guó)民航局此前初步測(cè)算，僅2012年一年，中國(guó)各大航空公司起碼需要向歐盟支付約8億元人民幣，2020年超過(guò)30億元人民幣，9年累計(jì)支出約176億元人民幣。中國(guó)飛往歐洲的航班每增加一班，一年將增加1500萬(wàn)元人民幣的額外成本支付。）
業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，碳排放交易開(kāi)始后，真正的“爆點(diǎn)”到來(lái)是在2013年3月，屆時(shí)各航空公司將提交今年碳排放的許可，違者將受重罰，每噸二氧化碳的罰款為100歐元。
中美俄可能聯(lián)手反制
去年12月下旬，歐洲法院駁回美國(guó)航空運(yùn)輸企業(yè)對(duì)航空“碳稅”提起的訴訟。原計(jì)劃向歐盟發(fā)起訴訟的中國(guó)航企，也在距2012年僅剩3天的時(shí)候，將訴訟暫時(shí)擱淺。
接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的多位政界、商界、學(xué)界專(zhuān)家表示，如果歐盟始終堅(jiān)持征收航空“碳稅”，中美俄有可能聯(lián)手實(shí)施取消歐洲客機(jī)訂單、對(duì)歐征收巨額燃油稅或“飛越權(quán)費(fèi)用”等反制措施。另?yè)?jù)報(bào)道，美國(guó)正在考慮出臺(tái)法律，禁止美國(guó)的航空公司遵守歐盟的該項(xiàng)稅收規(guī)定。
協(xié)調(diào)不一致的不止是航空碳稅，還有削減鋼廠碳排放的項(xiàng)目。全球行業(yè)機(jī)構(gòu)國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)（WSA）此前表示，由于占全球總產(chǎn)量44%的中國(guó)鋼企不愿加入削減碳排放的項(xiàng)目，使得該項(xiàng)目成為空談。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》 稱(chēng)，中國(guó)鋼企之所以拒絕加入，是因?yàn)橹袊?guó)大型鋼企的許多官員擔(dān)心，如果加入該項(xiàng)目，可能會(huì)在無(wú)意間泄露技術(shù)數(shù)據(jù)，為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手提供在商業(yè)上有用的細(xì)節(jié)。
WSA原計(jì)劃說(shuō)服全球多數(shù)大型鋼企定期向WSA提供旗下各鋼廠的二氧化碳排放量數(shù)據(jù)，另外還要將這些數(shù)據(jù)與鋼廠運(yùn)營(yíng)過(guò)程的細(xì)節(jié)掛起鉤來(lái)。
