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房產(chǎn)稅改革中央地方分歧多

2012-1-4 10:34 轉(zhuǎn)自互聯(lián)網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  產(chǎn)稅目標(biāo)主要是調(diào)控房?jī)r(jià)還是籌集收入?“借道”現(xiàn)有稅種還是開(kāi)征新稅?土地、住房、財(cái)稅等部門權(quán)責(zé)如何協(xié)調(diào)?當(dāng)上海將房產(chǎn)稅試點(diǎn)的申請(qǐng)?zhí)峤粐?guó)務(wù)院,現(xiàn)實(shí)的矛盾和沖突便浮出水面。

  “對(duì)很多重大問(wèn)題,各方存在很大分歧。”一位接近財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的專家向本刊記者透露,對(duì)居民住房征稅可能比設(shè)想的要慢,遇到的實(shí)際問(wèn)題,也比想象復(fù)雜得多。

  此前,上海對(duì)居民自住房屋征稅的方案,就是改造現(xiàn)有的房產(chǎn)稅,將征稅范圍擴(kuò)大到居民自住房屋。這一方案無(wú)需開(kāi)設(shè)新稅種,只需修改現(xiàn)行《房產(chǎn)稅暫行條例》即可。而財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局依然堅(jiān)持改革初期確定的整合現(xiàn)有稅種、開(kāi)征新稅的思路。

  “上海的試點(diǎn)申請(qǐng)由國(guó)務(wù)院決定,還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)有明確的回復(fù)。”一位財(cái)稅專家表示,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)改革已達(dá)成共識(shí),不只是取消1986年《房產(chǎn)稅暫行條例》中對(duì)個(gè)人所有非營(yíng)業(yè)用房產(chǎn)的免稅優(yōu)惠,而是要在不動(dòng)產(chǎn)保有環(huán)節(jié),將現(xiàn)有房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅整合為全新的房地產(chǎn)稅,同步出臺(tái)房地產(chǎn)稅暫行條例。

  不僅如此,在房產(chǎn)稅改革過(guò)程中,中央與地方之間的利益取向、征收過(guò)程中至關(guān)重要的評(píng)估機(jī)構(gòu)設(shè)置等,也是各方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。

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