據(jù)中國政府網(wǎng)消息，農(nóng)村綜合改革工作座談會21日在北京召開，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉出席會議并講話。他指出，2000年開始的農(nóng)村稅費(fèi)改革和隨之深化的農(nóng)村綜合改革，通過10多年的改革探索，終結(jié)了在中國延續(xù)2600多年的“皇糧國稅”，大幅度減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，明顯改善了農(nóng)村黨群干群關(guān)系，有力促進(jìn)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，開啟了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新紀(jì)元。
回良玉稱，以農(nóng)村稅費(fèi)改革為起點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革，走過了10多年艱辛而輝煌的歷程，極大地解放和發(fā)展了農(nóng)村社會生產(chǎn)力，掀開了公共財(cái)政更多地覆蓋農(nóng)村的新篇章。在新形勢下，要繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，鞏固少取成果、加大多予力度、做好放活文章，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善服務(wù)體系，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域取得重大突破、在關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展，為加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展提供強(qiáng)大動力和制度保障。
回良玉指出，2000年開始的農(nóng)村稅費(fèi)改革和隨之深化的農(nóng)村綜合改革，是黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢、統(tǒng)攬全局、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大戰(zhàn)略決策，是新中國建立以來繼土地改革、農(nóng)村家庭承包之后的又一歷史性變革，是遵循規(guī)律、順應(yīng)時(shí)勢、惠及億萬農(nóng)民的一大德政。通過10多年的改革探索，終結(jié)了在中國延續(xù)2600多年的“皇糧國稅”，大幅度減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，明顯改善了農(nóng)村黨群干群關(guān)系，有力促進(jìn)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，開啟了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新紀(jì)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革全面推開，農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革不斷深化，集體林權(quán)制度改革取得重大進(jìn)展，村級公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制初步建立，清理化解農(nóng)村義務(wù)教育等公益性鄉(xiāng)村債務(wù)工作取得重要進(jìn)展，村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制逐步完善。
回良玉強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前中國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)階段。公共資源配置不合理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均等的問題仍比較突出，必須堅(jiān)定不移地加大力度，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。一是繼續(xù)全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制和集體林權(quán)制度改革。二是扎實(shí)推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)，擴(kuò)大獎補(bǔ)覆蓋面，加大財(cái)政投入，完善制度辦法。三是積極穩(wěn)妥推開公益性鄉(xiāng)村債務(wù)清理化解工作，加大中央財(cái)政支持力度，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。四是抓緊啟動農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)和國有農(nóng)場辦社會職能改革試點(diǎn)。五是加快推動新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。六是進(jìn)一步加強(qiáng)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障能力，落實(shí)保障責(zé)任，完善保障機(jī)制，確保按時(shí)完成中央提出的目標(biāo)任務(wù)。
回良玉要求，各級黨委政府和有關(guān)部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識深化農(nóng)村綜合改革的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好調(diào)研指導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，以更加創(chuàng)新的精神，更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革向縱深發(fā)展，努力開創(chuàng)農(nóng)村綜合改革新局面。
安徽、江蘇、湖北省人民政府負(fù)責(zé)同志、有關(guān)專家學(xué)者在會上發(fā)言。國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組成員，中央和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，部分參與農(nóng)村稅費(fèi)改革工作的老同志和專家學(xué)者，各省（區(qū)、市）、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志參加了會議。
