為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強和改善宏觀調控，增強關稅政策的針對性、靈活性和前瞻性，促進經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，經(jīng)國務院關稅稅則委員會審議，并報國務院批準，自2012年1月1日起，我國進出口關稅將進行部分調整。
2012年繼續(xù)對小麥等7種農產(chǎn)品和尿素等3種化肥的進口實施關稅配額管理，并對尿素等3種化肥實施1%的暫定配額稅率。對關稅配額外進口一定數(shù)量的棉花繼續(xù)實施滑準稅，并適當調整了滑準稅計稅公式，效果是進口價格越高，適用稅率越低。繼續(xù)對凍雞等52種產(chǎn)品實施從量稅或復合稅。
為積極擴大進口，滿足國內經(jīng)濟社會發(fā)展及消費需求，2012年我國將對730多種商品實施較低的進口暫定稅率，平均稅率為4.4%，比最惠國稅率低50%以上。這些商品主要分為五大類，一是能源資源性產(chǎn)品，包括煤炭、焦炭、成品油、大理石、花崗巖、天然橡膠、稀土、銅、鋁、鎳等；二是發(fā)展高端裝備制造、新一代信息技術、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需的關鍵設備和零部件，包括噴氣織機、渦輪軸航空發(fā)動機、高壓輸電線、手機用攝像組件、高清攝像頭、小轎車車身沖壓件用關鍵模具等；三是農業(yè)生產(chǎn)資料，包括大馬力拖拉機、大型收割機、乳品加工機、種用鯨、農藥原料、化肥、動物飼料等；四是用于促進消費和改善民生的日用品，包括冷凍海魚、特殊配方嬰幼兒奶粉、嬰兒食品、護膚品、燙發(fā)劑、餐具、廚房用具等；五是與公共衛(wèi)生相關的產(chǎn)品，包括疫苗、血清、人工耳蝸、X光片等。此外，為推動社會主義文化事業(yè)大繁榮大發(fā)展，滿足人民群眾精神文化需求，2012年新增對數(shù)字電影放映機、各類畫作原件以及雕塑品原件實施進口暫定稅率。
為擴大多邊、雙邊經(jīng)貿合作，推動區(qū)域經(jīng)濟一體化更好更快發(fā)展，依據(jù)與有關國家或地區(qū)簽署的自由貿易協(xié)定或關稅優(yōu)惠協(xié)定，2012年我國繼續(xù)對原產(chǎn)于東盟各國、智利、巴基斯坦、新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉等國家的部分進口產(chǎn)品實施協(xié)定稅率，其中產(chǎn)品范圍將進一步擴大，稅率水平進一步降低。在內地與香港、澳門更緊密經(jīng)貿關系安排框架下，對原產(chǎn)于港澳地區(qū)且已制定原產(chǎn)地優(yōu)惠標準的產(chǎn)品實施零關稅。根據(jù)海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，對原產(chǎn)于臺灣的部分產(chǎn)品實施包括零關稅在內的協(xié)定稅率。繼續(xù)對原產(chǎn)于老撾、蘇丹、也門等40個最不發(fā)達國家的部分產(chǎn)品實施特惠稅率。
為促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，2012年我國繼續(xù)以暫定稅率的形式對煤炭、原油、化肥、鐵合金等“兩高一資”產(chǎn)品征收出口關稅。
2012年進出口稅則稅目根據(jù)世界海關組織的統(tǒng)一規(guī)定進行修訂，同時，為適應經(jīng)濟社會發(fā)展、科學技術進步、加強進出口管理及應對國際貿易爭端的需要，增列了柔性印刷版、堆取料機械、血管支架、無線耳機等稅目。調整后，我國2012年進出口稅目總數(shù)將由2011年的7977個增至8194個。
