征管信息化建設(shè)為稅源專業(yè)化改革后的“信息管稅”工作提供了強(qiáng)有力的支撐，但是由于前期稅務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè)大多缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，造成了各種不同應(yīng)用系統(tǒng)的盲目引進(jìn)，而大多數(shù)應(yīng)用系統(tǒng)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)接口，不同的應(yīng)用系統(tǒng)之間無法實(shí)現(xiàn)有效連接而成為彼此隔離的信息孤島，信息的采集成本和利用效益嚴(yán)重不成比例，以至出現(xiàn)信息化建設(shè)的“五多五低”情況：即應(yīng)用系統(tǒng)多，一體化程度較低；數(shù)據(jù)信息多，集中共享程度低；業(yè)務(wù)口徑多，采集的數(shù)據(jù)質(zhì)量低；日常業(yè)務(wù)應(yīng)用多，綜合利用程度低；裝備數(shù)量多，系統(tǒng)安全性能低。為此，如何進(jìn)行信息化統(tǒng)籌已成為稅務(wù)信息化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
具體說來，稅務(wù)機(jī)關(guān)要盡快制定稅收征管信息化建設(shè)的總體方案，制定科學(xué)完善的信息管理制度，徹底改變目前稅收征管系統(tǒng)混亂、互不兼容、各自為政的局面。
首先，要充分發(fā)揮目前已開發(fā)出的信息管理系統(tǒng)的作用，建立并完善金稅工程，將金稅工程的覆蓋面擴(kuò)大到包含國稅、地稅的整個(gè)稅務(wù)系統(tǒng)，使所有納稅人都納入金稅工程管理中。同時(shí)，深入挖掘CTAIS系統(tǒng)的輔助決策功能，集中力量解決目前各種應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中存在的技術(shù)與非技術(shù)問題。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)三個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)：一是加強(qiáng)信息的綜合利用和分析，建立起功能齊備、協(xié)調(diào)高效、信息共享、監(jiān)控嚴(yán)密、安全穩(wěn)定的稅務(wù)信息系統(tǒng)，充分利用采集、整理的數(shù)據(jù)資料，向決策層提供有價(jià)值的信息。二是納稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為納稅人及相關(guān)部門提供更加方便、快捷、準(zhǔn)確、不受時(shí)間及地域限制的各種涉稅服務(wù)，包括網(wǎng)上辦理稅務(wù)登記、電子申報(bào)繳納、網(wǎng)上咨詢服務(wù)、網(wǎng)上舉報(bào)投訴等。三是社會協(xié)稅信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工商、財(cái)政、海關(guān)、銀行、審計(jì)、外匯管理等部門的橫向聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)一個(gè)先進(jìn)、可靠的部門間信息交換系統(tǒng)。
其次，要拓展數(shù)據(jù)采集渠道，及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地采集納稅人申報(bào)信息和第三方信息。做好企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營、稅收信息的常規(guī)性采集工作；逐步推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，最大限度采集發(fā)票信息；做好跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)信息交換工作；完善國際稅收情報(bào)交換機(jī)制。
第三，要嚴(yán)格數(shù)據(jù)錄入審核，加強(qiáng)數(shù)據(jù)整理、存儲、交換、校驗(yàn)等方面管理，提高數(shù)據(jù)管理質(zhì)量。提高稅務(wù)檔案管理的電子化水平。運(yùn)用數(shù)據(jù)分析應(yīng)用等系統(tǒng)，加強(qiáng)申報(bào)信息和第三方信息的分析比對；綜合運(yùn)用稅收彈性分析、稅負(fù)分析、稅收關(guān)聯(lián)分析等方法，深入開展經(jīng)濟(jì)稅源分析、政策效應(yīng)分析、管理風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)測預(yù)警分析。
