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中國稅務(wù)報:調(diào)整完善稅收政策 鼓勵資源綜合利用

2011-11-29 9:47 青海省國家稅務(wù)局 【 】【打印】【我要糾錯

  財政部、國家稅務(wù)總局日前印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅政策的通知》(以下簡稱“通知”)。該通知對農(nóng)林剩余物資源綜合利用產(chǎn)品增值稅政策進行了調(diào)整完善,并增加部分適用增值稅優(yōu)惠政策的資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)。據(jù)了解,國務(wù)院已授權(quán)財政部、國家稅務(wù)總局,根據(jù)今后形勢的變化,適時對資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策進行調(diào)整和完善。

  據(jù)悉,此次印發(fā)的通知,根據(jù)優(yōu)惠幅度的不同分為5條政策。第一,對銷售自產(chǎn)的以建(構(gòu))筑廢物、煤矸石為原料生產(chǎn)的建筑砂石骨料免征增值稅。第二,對垃圾處理、污泥處理處置勞務(wù)免征增值稅。第三,對銷售利用工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的余熱、余壓生產(chǎn)的電力或熱力等7種自產(chǎn)貨物實行增值稅即征即退100%的政策。第四,對銷售以“三剩物”、“次小薪材”和農(nóng)作物秸稈3類農(nóng)林剩余物為原料生產(chǎn)的木(竹、秸稈)纖維板、木(竹、秸稈)刨花板,細(xì)木工板、活性炭、栲膠、水解酒精、炭棒以及以沙柳為原料生產(chǎn)的箱板紙等自產(chǎn)貨物,實行增值稅即征即退80%的政策。第五,對銷售以蔗渣為原料生產(chǎn)的蔗渣漿、蔗渣刨花板及各類紙制品等8種自產(chǎn)貨物實行增值稅即征即退50%的政策。

  通知還明確了“三剩物”、“次小薪材”、“農(nóng)作物秸稈”、“蔗渣”、“煙塵灰”、“濕法泥”、“熔煉渣”等資源綜合利用產(chǎn)品的概念,同時對綜合利用資源占生產(chǎn)原料的比重、一般納稅人同時生產(chǎn)增值稅應(yīng)稅產(chǎn)品和享受增值稅即征即退產(chǎn)品時劃分進項稅額的方法,以及申請享受資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策的納稅人所應(yīng)符合的條件等進行了明確。

  通知要求,各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)采取嚴(yán)密措施加強對享受資源綜合利用增值稅優(yōu)惠政策企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,不定期對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、納稅申報情況和退稅申報情況的真實性進行核實。凡經(jīng)核實納稅人有弄虛作假騙取享受增值稅政策的,稅務(wù)機關(guān)追繳其此前騙取的退稅稅款,并自納稅人發(fā)生上述違法違規(guī)行為年度起,取消其享受本通知規(guī)定增值稅政策的資格,且納稅人3年內(nèi)不得再次申請。

  在政策執(zhí)行日期方面,通知規(guī)定,第四條、第五條第一項規(guī)定的政策自2011年1月1日起執(zhí)行;第一條、第二條、第三條和第五條其他款項規(guī)定的政策自2011年8月1日起執(zhí)行。納稅人銷售(提供)規(guī)定的免稅產(chǎn)品(勞務(wù)),如果已向購買方開具了增值稅專用發(fā)票,應(yīng)將專用發(fā)票追回后方可申請辦理免稅。凡專用發(fā)票無法追回的,一律按照規(guī)定征收增值稅,不予免稅。

  記者獲悉,此次兩部門對資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策加以調(diào)整和完善,旨在進一步深入貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。此前,兩部門曾經(jīng)就不同種類的綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)出臺過相應(yīng)的增值稅優(yōu)惠政策,但其中某些政策已經(jīng)執(zhí)行到期。此次兩部門再次印發(fā)通知,對原有政策加以整合,并將近年來新出現(xiàn)的部分資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)納入政策適用的范圍,同時取消了政策的執(zhí)行期限。

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