財政部昨日（10月31日）宣布，《中華人民共和國資源稅暫行條例實施細則》已經(jīng)財政部部務會議和國家稅務總局局務會議修訂通過，自2011年11月1日起施行。《實施細則》所附的《資源稅稅目稅率明細表》，明確了資源稅應稅產(chǎn)品的具體適用稅率。
《明細表》明確，原油、天然氣資源稅適用稅率為5%，煤炭稅率為每噸8元，磷礦石每噸15元，石墨每噸3元，天然堿每噸2元，鐵礦石按等級不同每噸10-25元不等，錳礦石每噸6元；稀土礦方面，輕稀土礦（包括氟碳鈰礦、獨居石礦）稅率為每噸60元，中重稀土礦（包括磷釔礦、離子型稀土礦）每噸30元。此外，銅礦石每噸5-7元，鉛鋅礦石每噸10-20元。
對于劃分資源等級的應稅產(chǎn)品，《實施細則》所附《幾個主要品種的礦山資源等級表》給予明確。對于《等級表》中未列舉名稱的納稅人適用的稅率，《實施細則》規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)納稅人的資源狀況，參照《資源稅稅目稅率明細表》和《幾個主要品種的礦山資源等級表》中確定的鄰近礦山或者資源狀況、開采條件相近礦山的稅率標準，在浮動30%的幅度內(nèi)核定，并報財政部和國家稅務總局備案。
為了防止偷稅漏稅，《實施細則》明確，納稅人申報的應稅產(chǎn)品銷售額明顯偏低并且無正當理由的、有視同銷售應稅產(chǎn)品行為而無銷售額的，除財政部、國家稅務總局另有規(guī)定外，按下列順序確定銷售額：（一）按納稅人最近時期同類產(chǎn)品的平均銷售價格確定；（二）按其他納稅人最近時期同類產(chǎn)品的平均銷售價格確定；（三）按組成計稅價格確定。
如果納稅人不能準確提供應稅產(chǎn)品銷售數(shù)量的，以應稅產(chǎn)品的產(chǎn)量或者主管稅務機關確定的折算比換算成的數(shù)量為計征資源稅的銷售數(shù)量。
《實施細則》還規(guī)定，跨省、自治區(qū)、直轄市開采或者生產(chǎn)資源稅應稅產(chǎn)品的納稅人，其下屬生產(chǎn)單位與核算單位不在同一省、自治區(qū)、直轄市的，對其開采或者生產(chǎn)的應稅產(chǎn)品，一律在開采地或者生產(chǎn)地納稅。實行從量計征的應稅產(chǎn)品，其應納稅款一律由獨立核算的單位按照每個開采地或者生產(chǎn)地的銷售量及適用稅率計算劃撥；實行從價計征的應稅產(chǎn)品，其應納稅款一律由獨立核算的單位按照每個開采地或者生產(chǎn)地的銷售量、單位銷售價格及適用稅率計算劃撥。
