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配制酒消費(fèi)稅適用稅率之爭(zhēng)

2011-10-13 9:22 杜旭冬 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  近日,國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)配制酒消費(fèi)稅適用稅率問(wèn)題做出相應(yīng)調(diào)整。

  配制酒

  1993年頒布《消費(fèi)稅暫行條例》規(guī)定,白酒稅率為25% (現(xiàn)在稅率為20% ),其他酒稅率為10%!關(guān)于印發(fā)《消費(fèi)稅征收范圍注釋》的通知》(國(guó)稅發(fā)[1993]153號(hào))規(guī)定“其他酒是指除糧食白酒、薯類(lèi)白酒、黃酒、啤酒以外,酒度在1 度以上的各種酒。其征收范圍包括糠麩白酒、其他原料白酒、土甜酒、復(fù)制酒、果木酒、汽酒、藥酒等等。”

  同時(shí)規(guī)定,“復(fù)制酒是指以白酒、黃酒、酒精為酒基,加入果汁、香料、色素、藥材、補(bǔ)品、糖、調(diào)料等配制或泡制的酒,如各種配制酒、泡制酒、滋補(bǔ)酒等等。”

  上述規(guī)定,將配制酒定義為“以白酒、黃酒、酒精為酒基,加入果汁、香料、色素、藥材、補(bǔ)品、糖、調(diào)料等配制或泡制的酒”,適用消費(fèi)稅率是10%.

  97年調(diào)整白酒稅收政策

  從1994年到1996年,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的改善,白酒的產(chǎn)量再度躍上了一個(gè)新的臺(tái)階:1993年全國(guó)白酒年產(chǎn)量543 萬(wàn)噸,1994年突然猛增到657 萬(wàn)噸,1995、1996年更高達(dá)791 和801 萬(wàn)噸。

  1997年,國(guó)家調(diào)整白酒消費(fèi)稅政策,發(fā)布《關(guān)于消費(fèi)稅若干征稅問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[1997]84號(hào))文件,規(guī)定“對(duì)企業(yè)以白酒和酒精為酒基,加入果汁、香料、色素、藥材、補(bǔ)品、糖、調(diào)料等配制或泡制的酒,不再按”其他酒“子目中的”復(fù)制酒“征稅,一律按照酒基所用原料確定白酒的適用稅率。凡酒其所用原料無(wú)法確定的,一律按糧食白酒的稅率征收消費(fèi)稅。對(duì)以黃酒為酒基生產(chǎn)的配制或泡制酒,仍按”其他酒“10%的稅率征收消費(fèi)稅。”

  由此,部分原來(lái)按10%繳納從價(jià)消費(fèi)稅的配制酒變?yōu)榘窗拙频母叨惵识惵世U納消費(fèi)稅,這顯然是不完全合理的。從本質(zhì)上說(shuō),配制酒和白酒是兩類(lèi)不相同的產(chǎn)品,配制酒最顯著的特征就是改變了原基酒的風(fēng)格和風(fēng)味,它與不改變或基本不改變白酒風(fēng)味的復(fù)制型白酒有所不同。

  比如山西名酒—葉青酒就是以汾酒為酒基配制而成,屬于典型的配制酒。但是卻不得不按照白酒的適用稅率繳納消費(fèi)稅,大大增加了配制酒生產(chǎn)企業(yè)的稅負(fù)。

  53號(hào)公告的政策調(diào)整

  近日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于配制酒消費(fèi)稅適用稅率問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第53號(hào)),對(duì)配制酒消費(fèi)稅適用稅率問(wèn)題做出相應(yīng)調(diào)整。

  53號(hào)公告將配制酒(露酒)定義為“是指以發(fā)酵酒、蒸餾酒或食用酒精為酒基,加入可食用或藥食兩用的輔料或食品添加劑,進(jìn)行調(diào)配、混合或再加工制成的、并改變了其原酒基風(fēng)格的飲料酒。”

  該定義比93年頒布的《消費(fèi)稅征收范圍注釋》中對(duì)配制酒的定義更科學(xué)、更精準(zhǔn)。尤其是突出了配制酒的本質(zhì)“改變了其原酒基風(fēng)格”這一特點(diǎn),有利于實(shí)務(wù)工作中進(jìn)行具體問(wèn)題的辨別。

  53號(hào)公告規(guī)定,以蒸餾酒或食用酒精為酒基,且具有國(guó)家相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的國(guó)食健字或衛(wèi)食健字文號(hào)和酒精度低于38度(含)的配制酒可作為“其他酒”,適用稅率10% 征收消費(fèi)稅;以發(fā)酵酒為酒基,酒精度低于20度(含)的配制酒,也可作為“其他酒”,適用稅率10% 征收消費(fèi)稅;而除此之外的其他配制酒,則按消費(fèi)稅稅目稅率表“白酒”適用稅率征收消費(fèi)稅。

  這實(shí)際上將真正的配制酒和復(fù)制白酒區(qū)別開(kāi)來(lái),歸入“其他酒”稅目,適用較低的10% 消費(fèi)稅稅率。這將大大降低配制酒生產(chǎn)企業(yè)(包括部分果酒、白蘭地生產(chǎn)企業(yè))的稅負(fù),對(duì)釀酒行業(yè)克服經(jīng)濟(jì)困難有很大幫助。

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