多年來,我國積極實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將環(huán)境保護放在重要的戰(zhàn)略位置,不斷加大解決環(huán)境問題的力度,取得了明顯成效。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局仍不盡合理,污染防治水平仍然較低,環(huán)境監(jiān)管制度尚不完善等原因,環(huán)境保護形勢依然十分嚴峻。為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高生態(tài)文明建設水平,國務院近日下發(fā)《關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》(國發(fā)[2011]35號)
文件指出,國務院將實施有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟政策。積極推進環(huán)境稅費改革,研究開征環(huán)境保護稅。對生產(chǎn)符合下一階段標準車用燃油的企業(yè),在消費稅政策上予以優(yōu)惠。制定和完善環(huán)境保護綜合名錄。對“高污染、高環(huán)境風險”產(chǎn)品,研究調(diào)整進出口關稅政策。
相關規(guī)定:《國務院關于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)[2011]26號)
。ㄈ模┙∪愂罩С终。積極推進環(huán)境稅費改革,選擇防治任務重、技術(shù)標準成熟的稅目開征環(huán)境保護稅,逐步擴大征收范圍。
《國家稅務總局關于印發(fā)《“十二五”時期稅收發(fā)展規(guī)劃綱要》的通知》(國稅發(fā)[2011]56號)
17.深化財產(chǎn)行為稅制改革。選擇防治任務繁重、技術(shù)標準成熟的稅目開征環(huán)境保護稅,逐步擴大征收范圍。
《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》
。42)加快財稅體制改革。繼續(xù)推進費改稅,全面改革資源稅,開征環(huán)境保護稅。
《國務院關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[2010]7號)
強化經(jīng)濟和法律手段。充分發(fā)揮差別電價、資源性產(chǎn)品價格改革等價格機制在淘汰落后產(chǎn)能中的作用,落實和完善資源及環(huán)境保護稅費制度,強化稅收對節(jié)能減排的調(diào)控功能。
《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委關于2008年深化經(jīng)濟體制改革工作意見的通知》(國辦發(fā)[2008]103號)
推進稅收制度改革。研究開征環(huán)境保護稅。