當(dāng)前部分地方許多小型企業(yè)卻因?yàn)樵牧吓c勞動(dòng)力成本上漲以及貸款、融資難等原因,而致利潤(rùn)空間遭到大幅壓縮,處于虧損、倒閉的邊緣。在這種情形下,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定加大對(duì)小型微型企業(yè)稅收扶持力度,出臺(tái)提高小型企業(yè)的增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn),將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策延長(zhǎng)至2015年底,并適當(dāng)提高對(duì)小型企業(yè)貸款不良率的容忍度等措施,無(wú)疑有助于減輕小型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)、獲得更大力度的貸款支持,從而有助于更多的小型企業(yè)能夠盡快走出當(dāng)前困境。
不過(guò),好的政策唯有得到切實(shí)執(zhí)行才能發(fā)揮其原本可以發(fā)揮的效用。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定提高小型企業(yè)的增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn),但是該條政策要能真正起到減輕小型企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的效用,還需大力強(qiáng)化政策落實(shí)。因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)實(shí)際當(dāng)中,不少地方都存在著自行提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的現(xiàn)象,導(dǎo)致不少小型企業(yè)盡管實(shí)際上屬于小規(guī)模企業(yè),卻需要按照一般納稅人企業(yè)繳納增值稅,從而加重諸多小型企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),甚至導(dǎo)致不少小型企業(yè)不堪重負(fù),難以繼續(xù)生存下去。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)有關(guān)加大對(duì)小型、微型企業(yè)稅收扶持力度的政策之后,還應(yīng)通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管與嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)等舉措,確保包括提高小型企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)等在內(nèi)稅收扶持政策真正落到實(shí)處,堅(jiān)決杜絕部分地方通過(guò)自行壓低企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)方式加重小型、微型企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)行為。
另外,國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)加大對(duì)小型企業(yè)稅收扶持力度的政策還應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期實(shí)施下去,而不應(yīng)成為短期性政策與階段性的“權(quán)宜之計(jì)”。此次國(guó)家出臺(tái)有關(guān)加大對(duì)小型、微型企業(yè)稅收扶持力度的政策,與當(dāng)前部分地方小型、微型企業(yè)陷入經(jīng)營(yíng)困境、面臨生存困難有關(guān)。但是需要看到的是,小型企業(yè)大多屬于低端產(chǎn)業(yè),利潤(rùn)一貫微薄,而且隨著我國(guó)人口紅利的逐步結(jié)束,還將長(zhǎng)期面臨勞動(dòng)力成本上升等經(jīng)營(yíng)成本上升問(wèn)題。也正因?yàn)槿绱耍舜纬雠_(tái)的提高小型、微型企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn),對(duì)小型、微型企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅等稅收政策,也應(yīng)當(dāng)?shù)玫介L(zhǎng)期堅(jiān)持與實(shí)施,而不應(yīng)當(dāng)設(shè)置時(shí)間與年限限制,以能通過(guò)政府一以貫之的稅收扶持政策,讓廣大小型企業(yè)獲得長(zhǎng)期而穩(wěn)定的發(fā)展。