浙江省臺(tái)州市25日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》，明確提出樓市限購(gòu)措施，浙江省二三線城市限購(gòu)由此拉開(kāi)序幕。通知指出，購(gòu)房人在購(gòu)買新建商品住房前，可以向房屋登記機(jī)構(gòu)提出家庭住房情況核查申請(qǐng)；購(gòu)房人在簽訂商品住房買賣合同時(shí)，應(yīng)提供房屋登記信息查詢證明。（《新京報(bào)》8月28日）
對(duì)縣級(jí)以上的所有城市，實(shí)行“異常交易”地塊上報(bào)制度剛剛執(zhí)行，浙江省臺(tái)州市限購(gòu)令向二三線擴(kuò)容的消息，又浮出了水面，這意味著，國(guó)家和地方政府對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控再度升級(jí)，監(jiān)管覆蓋面的大幅度擴(kuò)張，而且也凸現(xiàn)出控制二三線城市的房?jī)r(jià)，有可能變成國(guó)家調(diào)控重點(diǎn)。
受一線城市限購(gòu)令擠出效應(yīng)的影響，房地產(chǎn)投資開(kāi)始向二三線城市轉(zhuǎn)移，致使二三線城市的房?jī)r(jià)，出現(xiàn)前所未有的漲價(jià)潮。從現(xiàn)在來(lái)看，倘若二三線城市從房?jī)r(jià)收入比、空置率和租售比的視角來(lái)分析，都已開(kāi)始出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫現(xiàn)象。如果任其房地產(chǎn)泡沫在二三線城市蔓延開(kāi)來(lái)，對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的危害性，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一線城市。因?yàn)椋@些城市的樓市走勢(shì)，不可能出現(xiàn)持續(xù)性單邊上漲，一旦其中鏈條出現(xiàn)斷裂，后果將不堪設(shè)想。
特別是二三線城市，既沒(méi)有強(qiáng)大穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)作支撐，也沒(méi)有雄厚的地方財(cái)政來(lái)維系，如果泡沫膨脹到一定程度，炒房者資金撤回，留給地方的將是無(wú)法收拾的爛攤子。盡管一線城市同樣也會(huì)遇到類似問(wèn)題，但由于經(jīng)濟(jì)和財(cái)政相對(duì)牢固，以及剛性需求，與二三線城市抗壓能力強(qiáng)大的多。所以，筆者覺(jué)得，限購(gòu)令向二三線城市，甚至包括縣一級(jí)城市“進(jìn)軍”，不僅能緩解這些城市房?jī)r(jià)急劇上漲的壓力，有利于穩(wěn)定國(guó)家調(diào)控政策，也利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
不過(guò)，盡管限購(gòu)令政策擴(kuò)容，能夠有效制約市場(chǎng)需求，成交量也會(huì)隨之大幅度下降，但必須要指出的是，在目前投資渠道異常狹窄、實(shí)體經(jīng)濟(jì)凋敝、制造業(yè)利潤(rùn)稀少、以及通脹預(yù)期強(qiáng)烈的背景下，限購(gòu)令擴(kuò)大范疇，只能治標(biāo)，不能治本。因?yàn)�，限�?gòu)令雖好，但畢竟不是長(zhǎng)久之策，只要限購(gòu)令稍一放松，被壓抑的需求就會(huì)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈，這不僅會(huì)刺激房?jī)r(jià)上升，而且也會(huì)讓這項(xiàng)公共政策功虧一簣。顯然，僅指望限購(gòu)令來(lái)控制房?jī)r(jià)，是不可能完成的任務(wù)。
我覺(jué)得，國(guó)家層面與其在限購(gòu)令上沒(méi)完沒(méi)了，倒不如變革既有房產(chǎn)稅。從現(xiàn)實(shí)來(lái)講，將全部存量房全部納入房產(chǎn)稅征收范疇，短期內(nèi)是不可能完全的任務(wù)。鑒于此，我們不妨換一個(gè)思路，做到既不把現(xiàn)有存量房納入征收范圍，又能取得良好的預(yù)期效果。
現(xiàn)行房產(chǎn)稅稅率，是房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值，按1.2%的稅率繳納。我們可以硬性規(guī)定，對(duì)人均50平方米以上住房（或第二套以上住房），原值不予減除將原有1.2%的稅率，提到1.5%，甚至更高。倘若這樣的公共政策出臺(tái)后，就能大大增加房屋持有者的成本，比如一套售價(jià)100萬(wàn)元的房子，每年就要交1.5萬(wàn)塊錢的稅，再加算上CPI和貸款利率，手中持有房子將是不劃算的生意，如此以來(lái)，很多人不得不將第二套以上的住房出售掉。
當(dāng)然，我們?cè)谔岣攥F(xiàn)有房產(chǎn)稅稅率的同時(shí)，也應(yīng)對(duì)依附在房地產(chǎn)行業(yè)多如牛毛的稅收，進(jìn)行清理合并，惟有房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)的稅收降下來(lái)，持有環(huán)節(jié)的稅收升上去，我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)才能走上康莊大道。
