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各方激辯奢侈品降稅 部委意見或未統(tǒng)一

2011-8-23 8:58 郭晉暉 【 】【打印】【我要糾錯

  雖然中國越來越多的消費者正在拭目以待奢侈品關稅下調(diào)給他們帶來的實惠,也有消息稱各方已經(jīng)達成基本共識,或在近期即將推出具體舉措,但實際上部委內(nèi)部可能并未達成統(tǒng)一的意見。

  國家稅務總局稅收科學研究所所長劉佐在接受采訪時表示,奢侈品降稅目前還沒有明確的時間表,但根據(jù)每年關稅稅則調(diào)整的時間,即使今年有調(diào)整的可能,至少也要等到年底。

  對于下調(diào)奢侈品關稅,首先要解決的是奢侈品的定義問題。世界奢侈品協(xié)會根據(jù)一國一線城市的人均月收入來定義奢侈品,單品市場價格在未加關稅和消費稅之前,大于這個國家一線城市人均月收入的,就應該列為奢侈品。

  中國進口奢侈品共有四種稅,一是進口的關稅,二是對進口的貨物普遍征收的增值稅,三是消費稅,四是對進口的汽征收車輛購置稅。

  劉佐透露,2010年中國在進口環(huán)節(jié)征收的增值稅和消費稅10491億元,占中國稅收總額的14.3%,進口的關稅是2028億元,占中國稅收總額的2.8%,總計12519億元,占全國稅收總額的17.1%。

  劉佐反對下調(diào)奢侈品關稅,他認為一個國家的稅制結(jié)構(gòu)和國家的經(jīng)濟發(fā)展水平是密切相關的,發(fā)展中國家稅制結(jié)構(gòu)是間接稅為主體,主要是增值稅、消費稅和關稅,中國現(xiàn)在對奢侈品等進口貨物征稅,是中國現(xiàn)實的經(jīng)濟發(fā)展水平的一個表現(xiàn)。而且,出于公平的考慮,稅收政策也不能對富人的稅種進行減免。

  中國國際貿(mào)易促進委員會主任楊曉東則持相反意見,他認為降低奢侈品關稅對于改善中國的收入結(jié)構(gòu)有重大意義。

  上周六國家副主席習近平在會見美國副總統(tǒng)拜登時表示,預計未來5年中國將進口超過8萬億美元商品,去年中國進口額才1.4萬億美元,這意味著以后每年要增加1.2萬億美元左右。楊曉東認為,雖然我國的關稅在發(fā)展中國家已經(jīng)很低了,但若不進一步大幅度降低關稅,很難實現(xiàn)這么大的進口量。

  商務部研究院消費經(jīng)濟研究部主任趙萍則認為應該對進口奢侈品進行分類征稅,首先把過去是奢侈品而現(xiàn)在已經(jīng)不是的品類,進行關稅下調(diào),讓中等收入階層可以消費得起更多全世界高品質(zhì)的商品,而對于一些真正意義上的奢侈品沒有必要降稅。

  這一思路與本報了解的奢侈品關稅下調(diào)方案相吻合:此次改革可能將取消或大幅下降部分“被奢侈”的民生類化妝品、香水、煙酒的關稅,根據(jù)產(chǎn)品的分類及價格、品牌進行稅率層級征稅,平均關稅降幅在15%。

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