全國稅務(wù)工作會議日前在北京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強對做好稅務(wù)工作作出重要批示。他指出，過去五年全國稅務(wù)系統(tǒng)按照黨中央、國務(wù)院決策部署，在促進發(fā)展、推動改革、規(guī)范管理、加強服務(wù)等方面做了大量工作，取得了顯著成績。希望稅務(wù)戰(zhàn)線廣大干部職工全面貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持依法征稅、和諧征稅，取之于民、用之于民，繼續(xù)落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，積極推進稅制改革，優(yōu)化稅收征管和納稅服務(wù)，更好地發(fā)揮稅收對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)節(jié)收入分配、保障和改善民生的積極作用，為促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧進步作出新的貢獻。
此次全國稅務(wù)工作會議總結(jié)了“十一五”時期稅收工作情況，研究了“十二五”時期稅收發(fā)展思路，部署了2011年稅收工作任務(wù)。
國家稅務(wù)總局黨組書記、局長肖捷代表總局黨組做了工作報告。他指出，李克強副總理的重要批示，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對稅收工作的重視與關(guān)心，我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實，切實增強責(zé)任感和使命感，順利實現(xiàn)“十二五”時期稅收事業(yè)發(fā)展的良好開局。
肖捷在報告中指出，五年來，全國稅務(wù)系統(tǒng)認真貫徹黨的路線方針政策，積極推進各項稅收工作，實現(xiàn)了稅收事業(yè)新的發(fā)展。稅收政策得到全面落實，有力推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；稅制改革實現(xiàn)重要突破，基本形成了有利于各類市場主體平等競爭的良好稅收環(huán)境；納稅服務(wù)開創(chuàng)良好局面，逐步提升了納稅人稅法遵從度；稅收征管方式逐步完善，相應(yīng)提高了稅收征管質(zhì)量和效率；干部隊伍建設(shè)邁上新臺階，不斷增強了稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)；反腐倡廉工作深入推進，有效促進了稅務(wù)干部廉潔從稅。五年來扎實有效的工作，實現(xiàn)了稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長，為發(fā)揮稅收調(diào)控作用，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出了積極貢獻。
肖捷指出，過去五年是稅收職能作用有效發(fā)揮、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著的五年，是稅收各項工作全面推進、稅收事業(yè)向科學(xué)發(fā)展軌道不斷邁進的五年。五年來積累了一些有益經(jīng)驗，為“十二五”時期稅收事業(yè)發(fā)展提供了寶貴精神財富：一是始終注重發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局；二是始終注重堅持依法行政，促進法治廉潔型稅務(wù)機關(guān)建設(shè)；三是始終注重共建和諧稅收，營造良好發(fā)展環(huán)境；四是始終注重推進改革創(chuàng)新，增強稅收工作的活力和動力。
肖捷指出，黨的十七屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，明確提出了制定“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本要求、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)，描繪了我國在新世紀第三個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。貫徹十七屆五中全會對稅收工作提出的各項要求，全國稅務(wù)系統(tǒng)既要努力服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，在推動科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中發(fā)揮重要作用，在發(fā)展社會事業(yè)和改善民生中履行重要職責(zé)，在深化改革和擴大開放中肩負重要使命；又要努力推進稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展，做到體制機制健全完善，稅收法治公平規(guī)范，征納關(guān)系和諧融洽，管理方式科學(xué)有效，干部隊伍勤政廉潔。落實好這些要求，必須始終牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命，在實踐中注意把握好以下幾點：必須堅持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，必須抓好納稅服務(wù)、稅收征管的核心業(yè)務(wù)，必須推行專業(yè)化、信息化的管理方式，必須完善人才強稅、廉潔從稅的保障機制。
肖捷強調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，各級稅務(wù)機關(guān)要把深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神作為一項重大政治任務(wù)切實抓緊抓好，真正落實到稅收工作的各個方面，認真編制并積極實施好“十二五”稅收規(guī)劃，以更加昂揚向上的斗志和更加扎實有效的工作，努力推進“十二五”時期稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
在對明年的稅收工作進行部署時，肖捷指出，明年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，稅務(wù)部門要認真貫徹落實好中央經(jīng)濟工作會議精神，按照李克強副總理的要求，重點做好以下幾方面工作。一是始終堅持依法行政。認真貫徹國務(wù)院關(guān)于建設(shè)法治政府的工作部署，進一步推進依法行政，使稅法得到普遍遵從。二是認真研究和落實各項稅收政策與稅制改革措施。進一步完善稅收政策，繼續(xù)推進稅制改革，促進加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。三是大力改進和優(yōu)化納稅服務(wù)。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，不斷提高納稅服務(wù)水平，努力構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。四是積極實施稅源專業(yè)化管理。以實行分類分級管理為基礎(chǔ)，以加強稅收風(fēng)險管理為導(dǎo)向，以實施信息管稅為依托，以完善運行機制為保障，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率。五是著力強化國際稅收管理和反避稅工作。完善反避稅工作機制、非居民稅收管理機制、“走出去”稅收服務(wù)與管理機制、國際稅收征管協(xié)作機制，切實維護我國稅收主權(quán)和跨境納稅人合法權(quán)益。六是不斷完善內(nèi)部行政管理。規(guī)范管理行為，提高工作效率；嚴肅工作紀律，保持良好秩序；加強作風(fēng)建設(shè)，弘揚務(wù)實精神。七是切實加強稅務(wù)干部隊伍建設(shè)。加強各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，創(chuàng)新激勵機制，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和精神文明創(chuàng)建活動，積極做好干部教育培訓(xùn)工作。八是扎實推進反腐倡廉建設(shè)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推進懲防體系建設(shè)，著力構(gòu)建以內(nèi)控機制為主體的大預(yù)防工作格局。
在會議討論中，與會代表一致認為，李克強副總理對稅收工作的重要批示，是對我們的極大鼓舞和鞭策，一定要更加積極努力地做好各項稅收工作。大家在討論中，還對未來5年稅收事業(yè)發(fā)展和2011年稅收工作提出了許多好的意見和建議。國家稅務(wù)總局黨組副書記、副局長錢冠林對會議進行了總結(jié)，并具體部署了明年的工作。他指出，做好明年稅收工作，開好局、起好步，對于實現(xiàn)“十二五”時期稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。一是認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，用全會精神武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動稅收工作。二是依法組織稅收收入，認真落實組織收入原則，加強組織收入工作的統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)，強化稅收收入質(zhì)量管理，確保圓滿實現(xiàn)稅收收入預(yù)期目標(biāo)。三是以改革創(chuàng)新精神抓好納稅服務(wù)和稅收征管工作，圍繞維權(quán)減負增效考評改進納稅服務(wù)工作，提高納稅人滿意度和稅法遵從度。大力推進稅源專業(yè)化管理，提高征管質(zhì)量。四是切實加強稅務(wù)干部隊伍建設(shè)，抓好班子建設(shè)，深化干部人事制度改革，推進人才隊伍建設(shè)，提高稅務(wù)干部綜合素質(zhì)。五是扎實推進反腐倡廉工作，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹執(zhí)行，做好全系統(tǒng)內(nèi)控機制建設(shè)推進工作，進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立稅務(wù)部門廉潔從稅良好形象。
國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)解學(xué)智、王力、宋蘭、馮惠敏、張志勇、汪康，稅務(wù)總局各司局主要負責(zé)同志，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國稅局、地稅局負責(zé)同志參加了會議。
