中小企業(yè)劃型依據(jù)簡化，微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或首次出現(xiàn)，百億扶持資金將更具針對性。
工業(yè)和信息化部（下稱“工信部”）中小企業(yè)司副司長鄭昕9月13日在廣州出席第七屆中博會新聞發(fā)布會時表示，目前工信部正牽頭會同國家統(tǒng)計(jì)局等部門制定新的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)（下稱“新標(biāo)準(zhǔn)”），年底前上報國務(wù)院。
目前中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)2003年《中小企業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定，以企業(yè)從業(yè)人員數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額三項(xiàng)指標(biāo)為劃分依據(jù)。并根據(jù)不同的行業(yè)在指標(biāo)上做出細(xì)微的區(qū)分。
以工業(yè)企業(yè)為例，中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)2000人以下，或銷售額3億元以下，或資產(chǎn)總額為4億元以下。其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)300人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產(chǎn)總額4000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。
工信部總工程師朱宏任近日表示，新標(biāo)準(zhǔn)將把此前未被納入的各種小型企業(yè)都囊括進(jìn)來，并且嘗試在小型企業(yè)分類中進(jìn)一步劃出微型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)此制定一些更細(xì)分的、針對性更強(qiáng)的扶持政策。
數(shù)據(jù)顯示，目前，全國中小企業(yè)數(shù)量超過1億戶，占企業(yè)總數(shù)的99%，其中300人以下的小企業(yè)占95.8%。中小企業(yè)貢獻(xiàn)了中國60%的GDP、50%的稅收和80%的城鎮(zhèn)就業(yè)。
鄭昕在接受采訪時表示，今年以來，中小企業(yè)在去年的勢頭上發(fā)展得更好，但一些長期存在的如融資難、發(fā)展環(huán)境亟待改善等問題仍制約著中小企業(yè)的發(fā)展。
他說，針對這些問題，應(yīng)該從三個方面加以解決，一是營造良好的發(fā)展環(huán)境；二是重點(diǎn)解決中小企業(yè)融資難題；三是為中小企業(yè)提供一些服務(wù)。
全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)在接受本報采訪時曾表示，按照當(dāng)前劃型標(biāo)準(zhǔn)，中國企業(yè)構(gòu)成中，大型企業(yè)只占百分之零點(diǎn)幾，加上中型企業(yè)也不超過5%，其余95%都是小企業(yè)。
但是，這種劃型標(biāo)準(zhǔn)帶來的最大問題是，當(dāng)政府對中小企業(yè)進(jìn)行扶持時，資產(chǎn)和盈利能力明顯占優(yōu)的中型企業(yè)，獲得了更多的政策優(yōu)惠。
“有人說，現(xiàn)在對中小企業(yè)的貸款增長已經(jīng)超過了大型企業(yè)，但實(shí)際上，（銀行貸款）主要還是針對一些中型企業(yè)，而占企業(yè)總量95%以上的小型企業(yè)（雖然它們解決了全國60%以上的就業(yè)），并沒有得到政府有效的支持。”黃孟復(fù)說。
針對這一情況，國務(wù)院在去年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》中，特別在第一條明確提出，修訂中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，明確對小型企業(yè)的扶持政策。
事實(shí)上，每年中央財政都會安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，如今年便安排了106億元。一旦劃型標(biāo)準(zhǔn)確定，百億資金的流向?qū)⑹艿接绊憽?
鄭昕說，新標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)這些年的實(shí)踐，適時地進(jìn)行測算，使之更便于操作，也有可能更傾向于針對小企業(yè)。
