2010年的全國(guó)人大期間,富潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)、全國(guó)人大代表趙林中提交了有關(guān)調(diào)整棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅的議案。近日,國(guó)家財(cái)政部在答復(fù)中明確表示,現(xiàn)階段不宜取消棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅。
財(cái)政部認(rèn)為,近年來市場(chǎng)運(yùn)行情況表明,棉花滑準(zhǔn)稅取得了良好的實(shí)施效果。一是穩(wěn)定了國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng),按照中國(guó)棉花協(xié)會(huì)發(fā)布的棉花價(jià)格指數(shù)統(tǒng)計(jì),近年來棉花價(jià)格指數(shù)變化幅度均低于2003~2005年的波動(dòng)水平。二是國(guó)產(chǎn)棉花銷售順暢,棉農(nóng)收入增加。據(jù)國(guó)家棉花檢測(cè)數(shù)據(jù)顯示,近年來棉花平均銷售進(jìn)度明顯快于2003~2005年的銷售進(jìn)度。三是換準(zhǔn)稅政策既滿足了紡織企業(yè)用棉需求,又為紡織企業(yè)提供了可觀的政策優(yōu)惠。四是我國(guó)紡織品仍保持著較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。金融危機(jī)以來,我國(guó)部分產(chǎn)品出口受到了不利影響,但我國(guó)紡織服裝等產(chǎn)品在保持出口額世界第一的情況下,國(guó)際市場(chǎng)份額進(jìn)一步擴(kuò)大。金融危機(jī)前后對(duì)比,紡織、服裝的國(guó)際市場(chǎng)份額分別提高了8.3個(gè)、7.4個(gè)百分點(diǎn),分別達(dá)到33%、44%。
在回答對(duì)農(nóng)民采取直接補(bǔ)貼的建議時(shí),財(cái)政部表示,與發(fā)達(dá)國(guó)家大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的模式相比,我國(guó)棉農(nóng)在不平等競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。如果不對(duì)進(jìn)口棉花征收關(guān)稅,采取對(duì)棉農(nóng)的直接補(bǔ)貼,將給我國(guó)帶來巨大的財(cái)政壓力。
同時(shí)財(cái)政部也表示,國(guó)家將進(jìn)一步研究靈活使用滑準(zhǔn)稅政策。