國家稅務(wù)總局稱,房產(chǎn)稅收立法權(quán)在中央,也就是說中央來定,地方去執(zhí)行,地方政府沒有權(quán)力出臺新稅種。
國家稅務(wù)總局新聞處處長牛新文5月17日做出上述表示。此外,該官員還表示:房產(chǎn)稅解釋權(quán)也不歸地方,對現(xiàn)有稅種征收范圍的重新解釋,是中央的權(quán)力。
國家稅務(wù)總局的這一表態(tài),明確了近來關(guān)于房產(chǎn)稅的種種爭議。
上海房管局5月13日向新華社明確表示,上海將堅決落實國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的一系列措施,在調(diào)控中“從嚴掌握”。對于住房持有環(huán)節(jié)的房產(chǎn)稅如何征收、如何具有可操作性等問題,上海目前還在研究,具體方案還沒有正式確定。
上海房管局介紹,目前上海的調(diào)控細則還在制訂過程中?傮w而言,對自住性購房需求將予以鼓勵,確保其不受影響;而對投資投機性購房需求則會從嚴抑制,“肯定會有一些措施”,以遏制房價過快上漲的勢頭。
上海房管局稱,上海將加快推進保障性住房和中小套型普通商品房的建設(shè),優(yōu)先保證其土地供應(yīng)和開工建設(shè)。
國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長劉佐13日對媒體稱,房產(chǎn)稅的修改必須要得到財政部和稅務(wù)總局的授權(quán),現(xiàn)有房產(chǎn)稅條例的規(guī)定也僅僅限制在特定范圍內(nèi),地方不能自行決定稅率和納稅范圍。
據(jù)中國社科院財貿(mào)所稅收室主任張斌介紹,根據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》,條例由財政部負責(zé)解釋,施行細則由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。如果要把征稅范圍擴大到住宅,那就涉及到修改《暫行條例》,地方政府是沒有權(quán)力的。
張斌認為,上海市只能向中央政府提出建議,最后由中央政府決定是否征收。