3月份以來(lái)，全國(guó)樓市重拾升勢(shì)，尤其是上海、北京、廣州等大城市，一二手房供求比例陡然上升，“日光盤”甚至“分鐘盤”再現(xiàn)江湖，其余城市的成交量也出現(xiàn)了較大幅度的同比增長(zhǎng)。面對(duì)瘋狂上漲的房?jī)r(jià)，各地政府也紛紛醞釀出臺(tái)調(diào)控政策。據(jù)報(bào)道，繼重慶宣布擬征特別房產(chǎn)消費(fèi)稅后，上海也擬開(kāi)征住房保有稅，該項(xiàng)工作由上海市住房保障和房屋管理局牽頭負(fù)責(zé)，目前基本方案已定。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從近期各地政府的動(dòng)作以及媒體的報(bào)道來(lái)看，下一輪實(shí)質(zhì)性的房地產(chǎn)政策應(yīng)該會(huì)圍繞房地產(chǎn)的相關(guān)稅收來(lái)出臺(tái)。那么，稅收能否擋住日漸高漲的房?jī)r(jià)呢？
目前市場(chǎng)對(duì)稅收政策的關(guān)注焦點(diǎn)主要集中在是否會(huì)對(duì)住房保有環(huán)節(jié)進(jìn)行征稅，根據(jù)媒體的報(bào)道，上海此次擬開(kāi)征的稅種也是住房保有稅。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，短期內(nèi)開(kāi)征物業(yè)稅的可能性不大，畢竟不論是從立法，還是從地方和中央如何分配稅收等問(wèn)題來(lái)看，距離開(kāi)征物業(yè)稅仍有一段路要走。因此，各地政府更可能的選擇是陸續(xù)恢復(fù)征收房產(chǎn)稅，而非開(kāi)征物業(yè)稅。因?yàn)榉慨a(chǎn)稅并非一個(gè)新稅種，征收房產(chǎn)稅不需要立法，只是取消原先的優(yōu)惠政策，因此相比起物業(yè)稅這一新稅種而言，房產(chǎn)稅的恢復(fù)征收更順理成章，也更容易推行，同時(shí)也能在物業(yè)稅出臺(tái)之前部分承擔(dān)物業(yè)稅的功能。
所謂房產(chǎn)稅，是以房屋為征稅對(duì)象，按房屋的計(jì)稅余值或租金收入為計(jì)稅依據(jù)，向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。業(yè)內(nèi)人士表示，按照房產(chǎn)稅從價(jià)計(jì)征的計(jì)稅方法，以房產(chǎn)原值200萬(wàn)元，再按優(yōu)惠上限比例，即扣除30%后的部分作為稅基，乘以1.2%的稅率，則每年需繳稅1.68萬(wàn)元200×1-30%×1.2%＝1.68。保有環(huán)節(jié)成本的從無(wú)到有，肯定會(huì)影響到投資型購(gòu)房者對(duì)未來(lái)的投資預(yù)期收益率，因此，如果對(duì)個(gè)人恢復(fù)征收房產(chǎn)稅，部分投資型購(gòu)房者選擇離開(kāi)市場(chǎng)，這能夠?yàn)槟壳耙虼罅客顿Y型需求涌入而過(guò)熱的樓市降降溫。
對(duì)于未來(lái)有關(guān)房產(chǎn)稅如何恢復(fù)的問(wèn)題，國(guó)金證券房地產(chǎn)分析師曹旭特認(rèn)為，首先，對(duì)第一套房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅的可能性基本不存在。因?yàn)檎叱雠_(tái)的初衷是為了抑制投機(jī)性購(gòu)房，對(duì)于僅有一套住房居民恢復(fù)征收房產(chǎn)稅只會(huì)增加其負(fù)擔(dān)，這與政策初衷相背離。其次，對(duì)于豪宅或擁有兩套以上住房的居民恢復(fù)征收房產(chǎn)稅的可能性較大，但由于房產(chǎn)稅這一項(xiàng)稅收的從無(wú)到有將產(chǎn)生十分深刻的影響，而房產(chǎn)又攸關(guān)廣大民眾的切身利益，如果立即從嚴(yán)征收，可能會(huì)引發(fā)民眾的不滿，因此其恢復(fù)征收的力度會(huì)循序漸進(jìn)，甚至有可能會(huì)“新老劃斷”。此外，曹旭特認(rèn)為，由于房產(chǎn)稅屬于地方稅，地方政府話語(yǔ)權(quán)較大，因此目前房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市，以及地方政府態(tài)度比較強(qiáng)硬的地區(qū)有望率先恢復(fù)征收，比如上海和重慶等城市。
業(yè)內(nèi)人士表示，除了房產(chǎn)稅之外，未來(lái)稅收政策還有其他的牌可以打，比如若房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲，政府可以進(jìn)一步提高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅比率；對(duì)于投資型和投機(jī)型購(gòu)房者，可以提高其購(gòu)買多套房產(chǎn)或是豪宅時(shí)的契稅比例，同時(shí)在其銷售房產(chǎn)時(shí)也可以繼續(xù)提高其所適用的營(yíng)業(yè)稅比率。不過(guò)，也有業(yè)內(nèi)人士表示，在目前流動(dòng)性依然相對(duì)充裕的情況下，稅收所帶來(lái)的成本上升的影響可能會(huì)被沖淡，因此，未來(lái)的貨幣政策才是左右樓市走勢(shì)的關(guān)鍵因素。
