內(nèi)蒙古自治區(qū)地稅局用好稅收政策惠民生
稅收是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”,更是調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。近年來,內(nèi)蒙古地稅系統(tǒng)用足用活用好稅收政策,堅(jiān)持依法治稅,積極整頓和規(guī)范稅收秩序,拓寬稅基,挖掘稅源,從多方面為內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了充足可靠的財(cái)力保障。
從服務(wù)于內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā),近年來,全區(qū)地稅系統(tǒng)充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和收入分配的職能作用,堅(jiān)持把實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅和不折不扣落實(shí)稅收優(yōu)惠政策作為促進(jìn)發(fā)展、惠及民生的重要手段,進(jìn)一步加大落實(shí)稅收優(yōu)惠政策力度。為了有效地幫助企業(yè)增強(qiáng)市場競爭力,在稅收政策的權(quán)限范圍內(nèi),全區(qū)地稅系統(tǒng)先后免征了乳制品生產(chǎn)企業(yè)地方稅、糧食收儲(chǔ)企業(yè)房產(chǎn)稅和土地使用稅、郵政企業(yè)房產(chǎn)稅、供銷所屬企業(yè)房產(chǎn)稅和土地使用稅等,累計(jì)減免地方稅3.42億元,3120戶納稅人受益。
為了減輕納稅人特別是中低收入群體的稅收負(fù)擔(dān),去年4月1日起,自治區(qū)地稅局將營業(yè)稅起征點(diǎn)提高到了5000元,并對(duì)月營業(yè)額5000元以下的個(gè)體工商戶和其他個(gè)人免征個(gè)人所得稅和水利建設(shè)基金。此項(xiàng)政策的執(zhí)行,共有24萬納稅人從中受益,全年減免營業(yè)稅、城建稅、教育附加以及個(gè)人所得稅和水利建設(shè)基金共計(jì)2.5億元。
為了穩(wěn)步擴(kuò)大稅基,挖掘稅源。自治區(qū)地稅局從我區(qū)煤炭資源豐富的實(shí)際出發(fā),積極建議自治區(qū)政府征收煤炭基金。去年下半年全區(qū)征收煤炭基金25.81億元,為解決因煤炭開采所帶來的一系列生態(tài)、社會(huì)等問題提供了積極的財(cái)力支持,有力地促進(jìn)了自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
從地方實(shí)際出發(fā),自治區(qū)地稅局及時(shí)調(diào)整完善地方稅稅收政策,努力確保稅收收入的快速增長。近年來,自治區(qū)地稅局在爭取國家調(diào)整了我區(qū)資源稅稅額和提請(qǐng)自治區(qū)政府調(diào)整了我區(qū)土地使用稅、車船稅及耕地占用稅稅額的基礎(chǔ)上,采取有效措施確保了調(diào)整后的政策落實(shí)到位,使地方各稅收入占地方稅收收入的比重逐年提升。截至去年底,地方各稅收入比重已占全區(qū)地方稅收收入的30.9%。
針對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、煤炭業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)在稅收征管上存在難以控管、稅款征收難度較大和稅收流失較為嚴(yán)重等問題,本著強(qiáng)化征管、增加收入的原則,自治區(qū)地稅局加強(qiáng)稅收政策研究,制定下發(fā)了《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅征管辦法》、《建筑安裝企業(yè)所得稅征管辦法》、《煤炭企業(yè)所得稅核定征收管理辦法》、《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)營業(yè)稅征管辦法》和《建筑業(yè)營業(yè)稅征管辦法》等多個(gè)征管辦法。在一系列措施的推動(dòng)下,全區(qū)地稅系統(tǒng)進(jìn)一步完善了稅收政策管理和征收管理制度辦法,強(qiáng)化了征管,堵塞了稅收漏洞。
高收入個(gè)人個(gè)人所得稅征管力度加大。近年來,自治區(qū)地稅局先后制定下發(fā)了《重點(diǎn)納稅人建檔監(jiān)控管理辦法》和《高收入個(gè)人個(gè)人所得稅核定征收管理辦法》等一系列加強(qiáng)征管的制度辦法,使我區(qū)高收入個(gè)人個(gè)人所得稅的征管得到有效加強(qiáng)。同時(shí),自2007年以來,按照國家稅務(wù)總局工作安排,自治區(qū)地稅局每年在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了年所得12萬元以上的高收入個(gè)人個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作,取得了較好的效果。今年全區(qū)共有14415人進(jìn)行了自行納稅申報(bào),累計(jì)扣繳稅款12.9萬元,補(bǔ)繳稅款556.17萬元,退稅6.54萬元。
房地產(chǎn)稅收一體化管理成效顯著。全區(qū)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家房地產(chǎn)稅收政策,加大信息化投入力度,采取“先稅后證”、“以票管稅”和“以稅控稅”等有效措施,強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的稅收控管,房地產(chǎn)稅收一體化管理工作取得顯著成效,促進(jìn)了我區(qū)房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。去年全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)共計(jì)實(shí)現(xiàn)地方稅收567736萬元,同比增加169596萬元,增長42.60%。
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