房地產(chǎn)新稅收政策出臺(tái)的預(yù)期越發(fā)濃厚。
4月28日市場(chǎng)傳聞決策層將在近日宣布對(duì)房產(chǎn)稅進(jìn)行調(diào)整。就此問(wèn)題再度向財(cái)政部官員求證，但仍未獲其正面回復(fù)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這已經(jīng)是本月以來(lái)第五次傳出“房地產(chǎn)新稅收政策將出臺(tái)”的傳聞。
4月7日，傳聞稱物業(yè)稅開征方案將于4月7日晚通過(guò)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的審批，試點(diǎn)地區(qū)定在京、滬、深、渝。
4月8日，有媒體報(bào)道稱，上海擬開征住房保有稅，且“基本方案已經(jīng)確定”。對(duì)此，上海市住房保障和房屋管理局當(dāng)天下午發(fā)表聲明稱，如果有關(guān)部門正在做一些研究，也完全屬于正常。
4月14日和17日，國(guó)務(wù)院連續(xù)發(fā)布通知，其中4月17日發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》指出，要發(fā)揮稅收政策對(duì)住房消費(fèi)和房地產(chǎn)收益的調(diào)節(jié)作用，要求財(cái)政部、稅務(wù)總局要加快研究制定引導(dǎo)個(gè)人合理住房消費(fèi)和調(diào)節(jié)個(gè)人房產(chǎn)收益的稅收政策。這進(jìn)一步加劇了市場(chǎng)對(duì)房地產(chǎn)稅收政策出臺(tái)的預(yù)期。一度傳聞再起。
4月22日，有媒體報(bào)道稱，物業(yè)稅在4個(gè)城市的試點(diǎn)已獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。其中重慶、深圳、北京三地將先期推出，而上海試點(diǎn)將延遲至世博會(huì)之后。據(jù)稱，物業(yè)稅試點(diǎn)原則上將采用累進(jìn)制，也就是說(shuō)按照戶型從小到大累進(jìn)增加稅收。持有戶型較小的人相應(yīng)繳納的稅收也較少，而大戶型商品房持有者將繳納較高額的稅收。在四地試點(diǎn)后，物業(yè)稅將向全國(guó)范圍內(nèi)推廣。
而隨后即傳出財(cái)稅部門準(zhǔn)備將第三套及三套以上住房定性為經(jīng)營(yíng)性住房，以納入房產(chǎn)稅征稅范圍的消息。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、財(cái)稅專家倪紅日在接受媒體采訪時(shí)透露，根據(jù)“加快研究制定合理引導(dǎo)個(gè)人住房消費(fèi)的稅收政策”的要求，有關(guān)部門確實(shí)在加快這項(xiàng)工作，但是由于很多意見沒(méi)有統(tǒng)一，具體怎么做，還沒(méi)有最后定論。
而房產(chǎn)稅的消息似乎更加接近真相。房產(chǎn)稅改革的最新提法來(lái)自于今年的政府工作報(bào)告和財(cái)政部提交的預(yù)算草案，但其中都沒(méi)有提及物業(yè)稅，而物業(yè)稅在“十一五”規(guī)劃中被確定為財(cái)稅體制改革的目標(biāo)之一且今年是“十一五”的最后一年。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院副院長(zhǎng)、物業(yè)稅研究專家溫來(lái)成對(duì)本報(bào)記者表示，如果2010年房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施沒(méi)有遏制住房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭，不排除財(cái)政部通過(guò)將房產(chǎn)稅改造成通常意義上的物業(yè)稅。
而從多位專家透露的信息來(lái)看，財(cái)政部門對(duì)于房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收的思路已經(jīng)從開征物業(yè)稅轉(zhuǎn)變?yōu)楦脑飕F(xiàn)有的房產(chǎn)稅。這種做法的好處是避免了開征新稅的繁瑣的立法程序，同時(shí)改革現(xiàn)有的稅收所產(chǎn)生的影響較小。
